国务院：全面取消外资金融机构业务范围限制 将利好消费者 加速推进中国金融开放

11月7日，国务院印发《进一步做好利用外资工作的意见》。指出将全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制，扩大外资银行、保险机构股东范围，取消中外合资银行中方唯一或主要股东必须是金融机构要求，允许外国保险集团公司投资设立保险类机构。由此，未来或将有更多外商来中投资，促进中国经济再进一步发展。

2020年将取消证券投资基金管理公司、期货、寿险等公司外资持股比例不超过51%的限制。

《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，结合我国利用外资工作面临的新形势、新特点、新挑战，以激发市场活力、提振投资信心为出发点，以保障外商投资企业国民待遇为重点，以打造公开、透明、可预期的外商投资环境为着力点，持续深化“放管服”改革，进一步做好利用外资工作。

取消外资金融机构业务范围限制 利好消费者

有业内专家表示：全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制，此举会对市场产生深远的影响，带来积极变化。这不但有利于丰富市场供给、推动金融改革，还可以起到“鲶鱼效应”，进一步激发市场活力。

对消费者而言，也属于重磅利好。外资金融机构业务范围限制全面取消之后，势必会进一步激发本土金融机构的竞争意识和服务意识，对提高市场效率以及保护消费者利益都具有现实意义。

《进一步做好利用外资工作的意见》主要内容：

同时，《意见》还指出，各地区要保障内外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，在外方与中方合资伙伴协商一致后，允许外方在华投资的整车企业之间转让积分。

减少外国投资者投资设立银行业、保险业机构和开展相关业务的数量型准入条件，取消外国银行来华设立外资法人银行、分行的总资产要求，取消外国保险经纪公司在华经营保险经纪业务的经营年限、总资产要求。

同时，还将扩大投资入股外资银行和外资保险机构的股东范围，取消中外合资银行中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求，允许外国保险集团公司投资设立保险类机构。继续支持按照内外资一致的原则办理外资保险公司及其分支机构设立及变更等行政许可事项。

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