重庆将取缔全部P2P 如何认定P2P违法？P2P网贷业务终止对借贷人有什么影响？

去年，随着多家P2P平台“暴雷”后，国家出台政策对P2P行业进行监管整治，11月8日，重庆市地方金管局发布公告称：目前，重庆市没有一家P2P机构完全合规并通过验收，现有P2P网贷业务均未通过审批备案。对重庆市其他机构开展的P2P网贷业务一并予以取缔，任何机构未经许可不得开展P2P网贷业务。同时，还公布了29家拟退出机构名单。那么，到底P2P网贷是什么？如何认定其是否违法呢？

P2P网贷是什么

P2P网络借贷是指个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷，为投资方和融资方提供信息交互、撮合、资信评估等中介服务;不得从事或接受委托从事自融、变相自融、设立资金池、提供担保或承诺保本保息、发售金融理财产品、开展类资产证券化等形式的债券转让等超出信息中介范围的活动。

多地整治网贷P2P：退出为主 引导转型

10月16日，湖南省地方金融监督管理局(以下简称：湖南省地方金融监管局)曾发布公告，公告指出，根据相关监管文件要求，一致认定湖南整治名单内纳入行政核查的24家网贷机构P2P业务均不符合相关规定，现予以取缔。

10月18日，山东省地方金融监督管理局(以下简称“山东省地方金融管理局”)发布《网络借贷行业风险提示函》(以下简称《提示函》)，《提示函》中表明，当前，P2P网贷行业正在进行风险专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。未来山东省地方金融管理局将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。

P2P网贷机构业务终止会影响签订贷款合同当事人权利义务吗

公告表示， P2P网贷机构的业务终止，不影响已经签订的借贷合同当事人有关权利义务。由出借人和借款人在网络借贷平台上直接借贷形成的合法债权债务关系受法律保护，借款人应依法履行还本付息义务，出借人有权继续主张债权。

建议出借人、借款人、P2P网贷机构之间的纠纷，可以通过自行和解、向仲裁部门申请仲裁、向人民法院提起诉讼等途径解决。如出现涉嫌犯罪行为造成出借人损失，出借人可依法向公安机关报案。

怎么认定P2P违法

区分P2P平台业务是互联网金融创新还是实施非法集资犯罪行为的主要界限，在于其是否具有非法集资的“非法性”特征。，区分P2P平台业务是互联网金融创新还是实施非法集资犯罪行为的主要界限，在于其是否具有非法集资的“非法性”特征。

办案机关认定“非法性”，应当以国家金融管理法律法规作为依据，对于国家金融管理法律法规仅作原则性规定的，可以参考央行、银保监会、证监会等行政主管部门依照国家金融管理法律法规制定的部门规章或者国家有关金融管理的规定、办法、实施细则等规范性文件的规定予以认定。

P2P网络借贷平台必须严格遵守国家金融管理法律法规，严格依照相关部门规章或者规范性文件规定的业务范围开展业务，如果违反了其中的禁止性规定，其行为就具有“非法性”，也就可能涉嫌非法集资犯罪。

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