重庆公共场所禁烟已开始立法调研 公共场所对禁止吸烟有哪些规定？

吸烟对身体健康有害，为了大部分人的健康着想，重庆公共场所禁烟势在必行，立法工作正有序推进。今年1月29日，在重庆市五届人大二次会议第二次全体会议上，重庆市人大常委会工作报告明确指出，公共场所控制吸烟，重庆今年将开展立法调研。那么为什么禁止在公共场所吸烟？公共场所对禁止吸烟有哪些规定？

为什么禁止在公共场所吸烟？

吸烟时，大约只有10%的香烟烟雾被吸烟者吸入体内，其余则散布在周围环境中。随着吸烟人数的增多和吸烟时间的延长，空气中有害物质的浓度不断提高，空气质量迅速恶化。研究表明，当有人在容积为20m3的室内吸一支烟时，室内空气中粒径小于1.1μm的颗粒物的浓度较吸烟前升高33倍，当吸完2支烟后再进行测定时，粒径小于1.1μm的颗粒物的浓度较吸烟前升高64倍。这种小粒径颗粒物不易沉降，能在空气中停留较长时间，吸入人体后，可直接沉积在肺泡内，对人体造成持续性的危害。

在这种环境中，一些不吸烟的人，无可奈何地吸入别人吐出的烟气和香烟燃烧时散发出的烟雾，这叫“被动吸烟”、“间接吸烟”或“吸二手烟”。公共场所是人数相对集中的地方，吸烟不仅危害自己，也危害他人，尤其在不通风的室内吸烟时，被动吸烟受到的危害更大。 因此在公共场所应禁止吸烟。

公共场所对禁止吸烟有哪些规定？

我国对公共场所禁止吸烟，从国务院到各省、直辖市、自治区人民政府都有规定，现提供国务院规定，供参考。

《国务院关于公共场所严禁吸烟的规定 》

第一条 为了保障人民身体健康，保护公共环境，减少吸烟造成的危害，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条 下列公共场所禁止吸烟：

(一)影剧院、歌舞厅、音乐厅、录像放映厅、游艺厅(室); (二)会议厅(室)、礼堂;

(三)图书馆、档案馆、科技管、博物馆、展览馆、文化馆等室内活动场所; (四)托儿所、幼儿园;

(五)中小学的教室、寝室、活动室，其他各类学校的室内教学、活动场所; (六)商店、书店、邮电业、金融业的营业(交易)厅; (七)医疗机构的挂号区、候诊区、诊疗区和病房区;

(八)电梯间和公共交通工具内，汽车站、海港客运站的候车(船)厅、售票厅; (九)市人民政府确定其他公共场所。

禁止吸烟的公共场所的管理单位，有条件的可以设立吸烟室(区)。

第三条 市卫生行政管理部门是本行政区域内公共场所禁止吸烟的主管部门，负责本规定的组织实施和监督检查。

宣传、教育、文化、新闻等部门应当开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育。

第四条 机关、团体、企事业单位可以在本单位内部确定出本规定以外的禁止吸烟的场所。

鼓励创建无吸烟先进单位。

第五条 禁止吸烟的公共场所管理单位应当履行下列职责： (一)制定本单位禁止吸烟的制度和措施;

(二)在禁止吸烟的公共场所设置统一的禁止吸烟标志;

(三)在禁止吸烟的公共场所不得设置吸烟器具和附有烟草广告的标志。 禁止吸烟的公共场所的管理单位应当配备检查人员。

第六条 在禁止吸烟的公共场所，公民有权要求吸烟者停止吸烟;有权要求禁止吸烟的公共场所的管理单位履行本规定的职责;有权向卫生行政管理部门举报违反规定的行为。

第七条 检查人员对在本单位范围内禁止吸烟的公共场所吸烟者，应当予以制止，并可处以十元罚款。

检查人员对吸烟者做出行政处罚决定时，应当向当事人出示由市人民政府统一印制的执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人。

第八条 禁止吸烟的公共场所的管理单位违反本规定第六条规定的，由卫生行政管理部门予以警告，责令限期改正，对逾期不改正的，处以五百元以上三千元以下罚款。

卫生行政管理部门对禁止吸烟的公共场所的管理单位进行处罚，应当按照国家行政处罚的有关规定执行。

第九条 罚款收入应当按照国家行政处罚的有关规定上交财政。

第十条 当事人对卫生行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。

当事人逾期不申请行政复议也不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第十一条 对拒绝、阻碍检查人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十二条 检查人员应当严格履行职责，依法进行管理，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十三条 各镇、街道办事处可参照本规定执行。 第十四条 本规定自二○○四年六月一日起施行。