最高法发布外商投资法司法解释 外商投资合同效力如何认定？外商投资法施行的意义

为进一步落实对外开放政策，今年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》，该法将于2020年1月1日起施行。但从过往审判时间看，外商投资领域合同类纠纷较为突出，为确保外商投资法在审判领域得到公正高效执行，12月27日，最高法发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国外商投资法〉若干问题的解释》。因此，据相关负责人介绍说，此次司法解释重点聚焦在合同争议的解决，特别是合同效力的确定问题。那么，具体 外商投资合同效力该如何认定呢？

最高法发布外商投资法司法解释

最高法今天发布外商投资法司法解释，其中明确，对负面清单之外的领域形成的投资合同，当事人以合同未经有关行政主管部门批准、登记为由主张合同无效或者未生效的，人民法院不予支持;

即便是外国投资者投资负面清单规定限制投资的领域，只要在人民法院作出生效裁判前，当事人采取了必要的补正措施，投资合同仍然可以认定有效;

即便在投资合同签订时未符合负面清单的要求，但在生效裁判作出前，负面清单调整放宽了限制性要求的，投资合同也可以认定有效。

最高法副院长罗东川表示，司法解释这些制度设计，在依法维护和保障外资管理秩序的前提下，尽可能促进投资合同有效，最大限度保障投资者的合法权益。

附：

最高人民法院关于适用《中华人民共和国外商投资法》若干问题的解释 全文

(2019年12月16日最高人民法院审判委员会第1787次会议通过，自2020年1月1日起施行)

法释〔2019〕20号

为正确适用《中华人民共和国外商投资法》，依法平等保护中外投资者合法权益，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，结合审判实践，就人民法院审理平等主体之间的投资合同纠纷案件适用法律问题作出如下解释。

第一条 本解释所称投资合同，是指外国投资者即外国的自然人、企业或者其他组织因直接或者间接在中国境内进行投资而形成的相关协议，包括设立外商投资企业合同、股份转让合同、股权转让合同、财产份额或者其他类似权益转让合同、新建项目合同等协议。

外国投资者因赠与、财产分割、企业合并、企业分立等方式取得相应权益所产生的合同纠纷，适用本解释。

第二条 对外商投资法第四条所指的外商投资准入负面清单之外的领域形成的投资合同，当事人以合同未经有关行政主管部门批准、登记为由主张合同无效或者未生效的，人民法院不予支持。

前款规定的投资合同签订于外商投资法施行前，但人民法院在外商投资法施行时尚未作出生效裁判的，适用前款规定认定合同的效力。

第三条 外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，当事人主张投资合同无效的，人民法院应予支持。

第四条 外国投资者投资外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，当事人以违反限制性准入特别管理措施为由，主张投资合同无效的，人民法院应予支持。

人民法院作出生效裁判前，当事人采取必要措施满足准入特别管理措施的要求，当事人主张前款规定的投资合同有效的，应予支持。

第五条 在生效裁判作出前，因外商投资准入负面清单调整，外国投资者投资不再属于禁止或者限制投资的领域，当事人主张投资合同有效的，人民法院应予支持。

第六条 人民法院审理香港特别行政区、澳门特别行政区投资者、定居在国外的中国公民在内地、台湾地区投资者在大陆投资产生的相关纠纷案件，可以参照适用本解释。

第七条 本解释自2020年1月1日起施行。

本解释施行前本院作出的有关司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

最高人民法院

2019年12月26日

为推动新一轮高水平对外开放，《中华人民共和国外商投资法》自2020年1月1日起施行。对我国外商投资法律制度的重要完善和创新，是外商投资领域一部新的基础性法律。

外商投资法推出的意义及主要内容

制定外商投资法，是贯彻以习近平同志为核心的党中央关于扩大对外开放战略部署的重要立法成果。外商投资法坚持对外开放基本国策，坚持市场化、法治化、便利化的改革方向，创新外商投资管理制度，有利于向国际社会宣示我国将继续扩大对外开放的坚定立场，将为我国营造良好的外商投资环境提供重要法治保障。

外商投资法的实施其主要是加强对鼓励和吸引外商投资政策措施和规范性文件的规制和约束，促使地方政府守约践诺;同时对外商投资服务，建立外商投资企业投诉工作机制;加强对外商投资企业产权特别是知识产权的保护，禁止行政机关及其工作人员利用行政手段强制转让技术，泄露或者非法提供在履职过程中知悉的商业秘密。

因此，针对这一方针政策，2020年起，我国外贸行业发展又将开启新一轮的发展，届时毕竟有更多的资本注入到外贸投资领域，因此中研普华研究院对近几年我国外贸行业发展现状及未来发展趋势进行分析，制定了详细的外贸产品市场调查，对企业经济增长点及风险规避做了详细的分析，以帮助企业做到利益最大化。

想要了解更多关于外贸产品入市专业分析，请关注中研普华研究报告《2020-2025年版外贸产品入市调查研究报告》