新证券法施行全面推行注册制 中国资本市场将迎机遇 2020新证券法与旧版变化解读

WuYaNan

年后股市开盘,不仅是A股,欧美股也同时出现大幅波动,市场表现力极差。2020年3月1日起我国新证券法正式实施。与旧的证券法相比,新证券法在证券发行方面系统体现了注册制相关内容,在投资者保护方面力度加强且创新了证券民事赔偿诉讼制度,在法律责任方面全面加大证券领域违法处罚力度。“升级版”证券法出炉标志着中国资本市场在市场化、法治化道路上又迈出至关重要的一步。作为资本市场的根本法,各方期待完成大修的证券法给市场生态带来深刻变化,更好护航资本市场改革发展。那么,具体新证券法和旧版证券法到底做了哪些改动呢?新证券法的实施对资本市场有何影响呢?我们来看看。

新证券法有这些变化

2月29日,中国国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》,3月1日起,修订后的证券法正式施行。新法从推行注册制、强化中介机构责任、提高违法违规成本等多方面,完善了证券市场基础制度。

首先,新证券法全面推行证券发行注册制的证券发行制度,不再规定核准制;将企业发行股票应当“具有持续盈利能力”的要求,改为“具有持续经营能力”;对发行人和上市公司,信息披露提出了更高要求,大幅度提高对证券违法行为的处罚力度;完善了对违法行为人的证券市场禁入制度。

如果被判断为是欺诈上市,过去罚金只有上市募集金额的5%,但是现在的罚款可以达到整个募集金额的一倍。虚假的信息披露过去罚款最多只有60万元,现在提高到1000万元。

新证券法将稳步推进证券公开发行注册制,依法惩处证券违法犯罪行为,加强投资者合法权益保护,加快清理完善相关规章制度。

新证券法重点内容解读:

1、全面推行证券发行注册制度

新《证券法》对证券发行制度作了系统修改完善,体现了注册制改革的方向与决心,同时授权国务院对证券发行注册制的具体范围、实施步骤进行规定,让注册制改革有法可依,行稳致远。

2、显著提高证券违法违规成本

呼应资本市场的要求,新《证券法》大幅提高了证券违法行为的处罚力度,完善了证券违法民事赔偿责任,明确了发行人的控股股东、实际控制人在欺诈发行、信息披露违法中承担过错推定责任等。

新《证券法》加大对责任人处罚力度,提高罚款倍数、罚款金额,以“欺诈发行”为例,修订前的处罚金额是募集资金的5%,而修订后则是募集资金的一倍;再举个“虚假陈述”的例子,修订前顶格处罚是60万,修订后则是1000万!让不少股民朋友大呼快哉。

3、完善投资者保护制度、完善证券交易制度

这是新《证券法》新增专章,规定了投资者保护制度,体现了很多中国国情的投资者保护亮点。比如说区分普通投资者和专业投资者,建立上市公司股份权利代为行使征集制度,完善上市公司现金分红制度,还探索设立了适应我国国情的证券民事诉讼制度。

优化有关上市条件和退市情形的规定;完善有关内幕交易、操纵市场、利用未公开信息的法律禁止性规定;强化证券交易实名制要求;完善上市公司股东减持制度;规定证券交易停复牌制度和程序化交易制度等。

4、 落实“放管服”要求取消相关行政许可

取消证券公司董事、监事、高级管理人员任职资格核准;调整会计师事务所等证券服务机构从事证券业务的监管方式,将资格审批改为备案等。

以深交所为例,根据新《证券法》对现行有效业务规则进行系统性清理后,共废止业务规则44件,其中33件是被新规取代,有8件是已经不适应市场改革发展,比如大宗交易资格申请之类。

可见,新修订的证券法对于证券交易及会计行业的监管更加严厉,处罚更加严格,这也是为了保障我国财政安全,稳定经济的发展,促使整个资本市场的健康发展。

证券包含哪些方面

广义的证券一般指财物证券(如货运单、提单等)、货币证券(如支票、汇票、本票等)和资本证券(如股票、公司债券、投资基金份额等)。狭义的证券仅指资本证券。我国证券法规定的证券为股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券。其他证券主要指投资基金份额、非公司企业债券、国家政府债券等。

这里我们着重讲下证券违法成本较大幅度提高相关内容。

因此,中研普华研究院根据这一政策,结合对国内外商品证券行业发展情况、发展趋势及其所面临的问题等进行了分析,对我国商品证券产业政府战略规划、区域战略规划等进行了深入探讨。报告同时还对我国北京、广东等珠三角长三角地区主要商品证券产业规划的概况、策略进行了分析,揭示了商品证券产业的发展机会,以及当前商品证券产业面临的竞争与挑战。

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金融 新证券法 新证券法全面推行注册制 资本市场机遇 新证券法与旧版变化

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