海南旅游业受疫情影响有多大 海南推出优惠政策降低对旅游业的冲击 并制定重振计划

海南旅游业可能很快恢复往日生机，碧水蓝天我们期待再次相见!由于新冠肺炎疫情对海南旅游业冲击较大，海南推出强化财政金融支持、降低企业运营成本、减免缓交相关税费等多项举措，降低疫情对旅游消费的影响。下一步，海南将从短期、中期、长期三个阶段制定好海南旅游业疫后恢复重振计划。

1.支持企业稳定经营

对不裁员或少裁员的参保旅游企业，返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。三亚市政府通过就业补助资金、职业技能提升资金支持旅游企业对职工开展技能培训，确保旅游企业职工稳定就业。鼓励旅游企业在疫情期间对其经营场所进行改造升级，政府提供规划、施工许可等政策支持。

2.强化财政金融扶持

对受疫情影响经营困难的旅游企业2020年新增贷款，省级财政按照贷款合同签订日贷款基础利率的30%给予贴息。三亚市财政安排1亿元专项用于稳定三亚旅游市场;为资金周转困难的重点旅游企业提供低息贷款;已有贷款还款困难的旅游企业，金融机构不抽贷，适当展期;贷款困难的中小旅游企业由市融资担保公司提供担保。

3.降低企业运营成本

对旅游企业生产经营所需的用电、用水、用气，经相关主管部门认定后，可缓缴3个月费用，缓缴期间实行“欠费不停供”措施，并免收滞纳金。旅行社企业可申请使用旅行社质量保证金，最高不超过总额的80%。2020年1月至疫情解除当月期间的参保登记、缴费基数申报和保险费缴纳等业务办理期限延长至疫情结束后3个月。

4.减免缓缴相关税费

对因受疫情影响导致经营困难的旅游企业2020年一季度应缴纳的房产税和城镇土地使用税予以减免。对承租国有(含集体)资产类经营用房的旅游企业减免2020年一季度租金;对承租其他经营用房的，地方政府鼓励业主(房东)为旅游企业减免租金，具体由双方协商解决。三亚市旅游企业可申请减免旅游用海海域使用金。

5.探索创新支持政策

海南入岛游客均可免费获得一份“海南游、疫安心”旅游综合保险，因感染新冠肺炎等流行传染病及自然灾害等不可抗力原因导致人身伤亡或产生医疗费用的可获得赔付。三亚市正研究设立法定机构——三亚市旅游推广局，着力开发境内外客源市场，促进对外交流与合作，探索开放型旅游推广新机制、新模式、新途径。

新冠肺炎疫情对旅游行业冲击有多大

众所周知，旅游业重度依赖于假期，尤其是黄金周。受疫情影响，今年春节假期、五一两大黄金周，旅游、文娱均遭遇重创。从年后股市开盘四天，景点及旅游板块跌幅-9.56%可以看出，疫情对旅游业影响符合市场预期。

(一)旅游业损失或超万亿，景点游乐场集体停工

疫情对商业社服行业的影响机理：影响顺序从餐饮→旅游→零售，餐饮反应最为直接和迅速，旅游需求推后逐步释放，疫情次年基本恢复到往年水平。

一些娱乐场所已经开始集体裁员，带来一批工人失业，由于春节和五一黄金周直接受影响，今年的假期还可能减少，疫情对旅游业全年的影响将更加深远、渐进。

1、旅行社：疫情加速行业的优胜劣汰，迫使转型

轻资产运营，负债小，但旅行社这个行业逐步进入衰退期，这次疫情会加速旅行社淘汰和转型。疫情期间，全国近4万旅行社130万导游面临生存问题。导游收入弹性大，基本上靠提成，这半年他们的收入下降会很明显。

2、景区：大型景区抗风险强，但长远影响不容小觑

不少景区归属国有企业、大型企业，虽然亏损严重，但依然具有一定的抗风险能力。但是，这些年，房地产企业快速扩张的各类小镇、娱乐城，负债率会更高，风险会更大。这次疫情可能加速这类资源甩卖、重组。比如海航陷入债务困境，开市四天海航创新跌幅-16.34%。

2019-2025年中国旅游行业利润总额预测

图表：2019-2025年中国旅游行业利润总额(亿元)

资料来源：中研普华研究院

更多详细分析，请关注中研研究院研究出版的《2020-2025年中国大众旅游行业发展前景分析及投资风险预测报告》