两会：建议提高烟草税和烟草价格 2020年香烟会涨价吗？2020烟草行业前景趋势分析

2020年中国香烟价格会涨吗?全国政协委员、农工党宁夏区委会主委戴秀英提交《关于进一步提高烟草税和烟草价格的建议》：提高烟草税与烟价是最有效的控烟措施，中国卷烟价格仍偏低。为了实现“2030健康中国战略”提出的将吸烟率由当前的27.7%降至20%的目标，中国迫切需要进一步大幅提高烟草税收与价格。据悉，目前农村地区仍有价格在2.5-3元左右的卷烟供应。建议在零售环节加征烟草消费税，保证每年价格增长超过收入增长幅度;通过大幅、周期性地提高烟草消费税税率，确保卷烟税收和价格的增加幅度高于居民收入的增长幅度，以降低卷烟支付能力，遏制烟草消费上升趋势，尤其是青少年人群。

烟草税

各国征收烟草消费税的体制差异相当大。欧盟内部对其成员国也没有推行统一的征税体制，只是要求各国的征收体制不应产生歧视。一般地说， 烟草税征收体制可分为行政征收和印花税票两种类型。

消费税和增值税是两种最常见的烟草税种。据世界卫生组织统计，全世界约有89%的国家对卷烟征收消费税，约87%的国家对卷烟征收增值税。其他普遍征收的税种还包括进口关税、企业所得税等。

2020香烟会涨价

戴秀英建议，优化卷烟消费税制结构，加大从量税比重(至少占消费税70%以上)，设置最低烟价，对所有卷烟实行一档税率。同时烟草作为一种使人高度成瘾，严重危害居民健康特殊的商品，对其征收消费税的目的为“寓禁于征”，抑制烟草消费。

很多专家都说提倡政府提高利用烟草税收、提高烟草价格调，以加强控烟的效果。

根据《2015年全球烟草流行报告》，国家烟草税高低是不同的，低收入国家为45.8%，中等收入国家为55.1%，而高收入国家为64.8%。

据WHO统计，中国烟草税只有44%上下，据说这个数据不准，中国烟草税大概在59%上下。WHO曾建议中国将烟草税提高至烟草零售价的70%左右。

我国烟草行业未来发展前景

我国是全世界最大的烟草生产国与消费国，全国烟草行业呈现“云烟系”“湘烟系”“沪烟系”三系领军的竞争格局。

2013年烟草行业实现税利9559.86亿元，新增910.47亿元，增长10.53%，上缴财政总额8161.22亿元，新增近1000亿元，增长13.9%。利润率为15%

2018年前11个月的烟草行业主营业务营业收入达到8749.9亿元，同比增长7.4%。利润总额954.8亿元，同比增长4.8%。

现有烟草行业从业人员大概有51万人，加上全国现有烟农166万户，每年平均每户按3个计算，有近500万的烟农，每年交售的烟叶收入在600亿左右，如果烟草倒闭了，这50多万的人员如何分流，没有这600多亿的收入，这500万烟农的生活将是一个很大的问题!近几来，在中国行业纳税板上，烟草行业多年来都是第一位，其次是石油化工行业。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国烟草行业市场全景调研及投资价值评估咨询报告》数据显示：

2019年澳门烟草行业竞争格局

图表：澳门烟草行业规模结构情况

数据来源：中研普华产业研究院

烟草行业资本结构

澳门烟草公司主要由三大部分组成，一是大陆烟草公司，如中烟国际，中烟国际在澳门的年销售收入超过1000万元，根据市场调研，澳门地区对于大陆产烟草的潜在需求规模达到2亿元;二是外资烟草公司，澳门地区进口烟草比较普遍，全球大型烟草企业公司在澳门基本都有产品业务;三是澳门本地公司，以“金澳门”为代表的本土品牌，在澳门市场也具有极强的竞争力，是澳门本土烟草市场最主要的参与者。

中国烟草行业发展现状及趋势预测

2019年7月国务院发布《健康中国行动(2019-2030年)》中提到：健康中国重大行动之一：控烟行动。烟草烟雾中含有多种已知的致癌物，有充分证据表明吸烟可以导致多种恶性肿瘤，还会导致呼吸系统和心脑血管系统等多个系统疾病。据数据统计，目前我国现有吸烟者逾3亿，迫切需要对烟草危害加以预防。每年因吸烟相关疾病所致的死亡人数超过100万，因二手烟暴露导致的死亡人数超过10万。

到2022年和2030年，15岁以上人群吸烟率分别低于24.5%和20%;全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上;把各级党政机关建设成无烟机关，逐步在全国范围内实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟;将违反有关法律法规向未成年人出售烟草的商家、发布烟草广告的企业和商家，纳入社会诚信体系“黑名单”，依法依规实施联合惩戒。

对于烟草商业企业而言，零售终端需要的，无论是卷烟还是非烟，无论是商品还是服务，都需要整合上下游的资源，例如金融资源、物流资源。未来烟草行业将如何发展？具体详情可以点击查看中研普华研究报告《2020-2025年中国烟草市场深度调查研究报告》。