海南自贸港部分进口商品将“零关税” 2020免税行业发展前景及现状分析

根据有关消息报道，国家发改委表示，下一步将推动海南自由贸易港部分进口商品“零关税”政策落地，进一步明确实行“零关税”政策的商品范围，包括企业进口自用的生产设备、岛内进口营运用交通工具及游艇、进口原辅料、岛内居民消费的进境商品等，让海南自由贸易港的企业和居民尽早享受到优惠政策。推动海南自由贸易港放宽市场准入特别清单、外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单尽快出台。

中国免税品整体销售规模占全球比重仅为7.8%;我国居民在境内的免税购物渗透率在10-23%，远低 于邻国韩国。随着新一轮离岛免税政策细则落地，2020上半年免税业政策催化逻辑已经兑现，民生证券预计下半年 免税业仍有相关重磅政策落地，其中国人市内免税政策将是重中之重，预计该政策在购物额度， 购物方式等方面均有超预期空间。

此外，在7月14日，文旅部发布《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》， 对恢复跨省(区、市)团队旅游和调整旅游景区限量措施做出了要求，跨省团队旅游恢复，景区限流 50%。 新时代证券认为下半年旅游人次 和旅游收入将出现大幅改善。从携程、同程艺龙等平台数据来看，跨省游限 制取消后，机票、酒店搜索量环比增长 500%以上。今年十一黄金周有望迎来旅游高峰。随着国内游的进一步开放，免税市场将受益，更多消费者将有意愿去海南购买免税商品，加快境外免税消费回流，长期利好免税龙头企业。此次的政策变化，预计会促进民众下半年的出游意愿，提升旅游消费动力，免税标的亦将受益。

根据中研普华研究院《2020-2025年免税行业市场深度分析及发展策略研究报告》统计分析显示：

2020免税行业发展前景及现状分析

离岛免税政策是指对乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。2011年3月24日，中国财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，2011年4月20日起，海南试点执行，成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施该政策的区域。2012年10月24日，财政部对海南离岛免税购物政策进行调整，2012年11月1日海南岛正式实施，免税购物限额提高至8000元，并增加了美容、保健器材等3类品种。

目前，中国免税经营主体共有七家，分别是中免公司、日上免税行、海南免税公司、深圳市国有免税商品有限公司(深免)、珠海市免税企业集团有限公司(珠免)、中国华侨旅游侨汇服务总公司(中侨免)以及中国出国人员服务总公司(中出服)。其中，中国国旅旗下的全资子公司中国免税品(集团)有限责任公司(简称中免公司)是唯一一家经国务院授权，可在全国范围内开展免税业务的国有专营公司。目前我国主要有六种免税店经营形式，包括口岸免税店、运输工具免税店(如邮轮等)、市内免税店、外交人员免税店、供船免税店、离岛免税店。

从我国免税业的销售规模来看，2008-2018年，中国免税业销售收入呈现逐年增长的态势。其中，2016年，中国免税业销售收入281.5亿元人民币，超越英国和美国，成为全球第二的免税大国。根据中国免税品(集团)有限责任公司发布的数据显示，2018年中国免税业销售收入达到395亿元，同比增长26.5%。

经国务院批准，决定自2016年2月18日起，增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额。

具体来看，此次将在广州白云、杭州萧山、成都双流、青岛流亭、南京禄口、深圳宝安、昆明长水、重庆江北、天津滨海、大连周水子、沈阳桃仙、西安咸阳和乌鲁木齐地窝堡等机场口岸，深圳福田、皇岗、沙头角、文锦渡口岸，珠海闸口口岸，黑河口岸等水陆口岸各设1家口岸进境免税店。

2019年5月17日，中国财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、国家税务总局印发《口岸出境免税店管理暂行办法》，规范管理口岸出境免税店 。

2011年，海南开始试行境外旅客购物离境退税和离岛免税购物政策，海南省免税品有限公司成立，相继在海口美兰机场、三亚开设了免税店。此外，在国务院的批准下，位于国内各口岸城市的进出境口岸免税店也相继得到发展，免税店在国内的布局加速。

免税市场规模

一份“赴韩中国游客银联卡消费额” 表格显示，中国游客在韩国刷卡消费总额已从2006年的44.9亿韩元猛增至2011年的4490.5亿韩元，涨幅达到100倍。

据了解，据日本时事通信社7月20日报道，中国人2010年在全球各国免税店的消费额达到13亿欧元，比2009年增长了95%，超过俄罗斯、日本和美国首次跃居世界第一。此外，该消费额同比增长率韩国为97%，泰国和巴西分别为96%和48%。包括中国在内的新兴国家占全球免税店的消费额比例快速扩大。2017 年 3-5 月韩国免税品销售额持续低于 1-2 月的同比增加 48%,分别同比增长 12.8%、 1.6%和 6.9%,免税销售难逃困境。 2017 年韩国免税店的市场规模只有 2016 年的约 60%。

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