助学贷款还本宽限期延长至5年 国家助学贷款利率下调 2020高等教育行业现状及发展趋势预测

据悉，教育部、财政部、中国人民银行、银保监会等四部门联合印发《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》(教财〔2020〕4号)，从三个方面对助学贷款有关政策作出调整。通知明确，为加大对家庭经济困难学生的支持力度，进一步减轻贷款学生经济负担，经国务院同意，助学贷款相关政策调整完善如下：

1、助学贷款还本宽限期从3年延长至5年。

2、助学贷款期限从学制加13年、最长不超过20年调整为学制加15年、最长不超过22年。

3、2020年1月1日起，新签订合同的助学贷款利率按照同期同档次贷款市场报价利率(LPR)减30个基点执行。

国家助学贷款利率下调

国开行助学贷款15日开始办理，新申请贷款实行优惠利率并享受更长还款期限，重点地区可实现无接触办贷。按照国家助学贷款最新政策要求，今年，国开行对于新申请的助学贷款将下调贷款利率，按五年期LPR-30bp定价，预计比去年利率下降约0.55个百分点。同时，最长贷款期限从20年延长为22年，偿还本金起始时间从毕业后第4年推迟到毕业后第6年，进一步减轻贫困学生及其家庭的压力，为学生提供更充裕的还款时间。预计今年国开行将为430万名学生提供助学贷款支持，贷款金额超过300亿元。

据悉，国开行经办的助学贷款目前已覆盖2830所教育部认可的普通本专科高校(含高职)、科研院所、党校等各类院校，支持对象包括预科生、本专科生(含高职生)和研究生。自2005年以来，国开行已累计发放国家助学贷款1957亿元，支持家庭经济困难学生3049万人次、1333万人。

根据中研研究院研究出版的《2019-2025年中国高等教育行业全景调研与发展战略研究咨询报告》统计分析显示：

2020高等教育行业现状及发展趋势预测

高等教育行业现状

中国高等教育大众化水平持续提升，服务经济社会发展能力显著提高，高等教育综合改革全面推进，高等教育国际影响力不断扩大。人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新能力显著增强，高等教育质量明显提高，为促进经济社会发展作出了重要贡献。2017年，全国共有113所高等学校作为主要完成单位获得了2017年度国家科学技术奖三大奖通用项目157项，占通用项目总数216项的72.7%。其中，有64所高校作为第一完成单位的获奖项目数为114项，占通用项目授奖总数的52.8%。截止2018年，我国高校所获专利拥有量超过超过7万项，国家社会科学研究人员高校占比达90%，以高等院校为代表的高等教育有着突出的贡献。

2018年8月28日，国家层面的高校“双一流”建设行动指南，在千呼万唤中正式出炉。教育部、财政部、国家发改委联合发布《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》，对当前高校落实“双一流”建设总体方案和实施办法提出具体指导。我国高等教育“双一流”建设已经进入全面落实阶段。

格局分布

当前公办高等学校和民办学校都走特色化道路，但公办高等学校师资力量雄厚，又有国家政策的扶持，产学研一条龙，比民办学校起点高、速度快。过去，与公办高等学校相比，民办高等学校在招生、用人、管理等方面都体现出高度的灵活性，但现在公办高等学校的用人与管理机制也开始转变，变得更灵活更富于竞争。因此，民办高等学校必须提高自身竞争力，确立合适的特色定位，以更优秀的教育教学资源和更有效的教学方式去吸引生源。中国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数，在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。另外，从整体来看，我国高等教育资源的空间分布特征为由东部向西部递减、沿海向内陆递减。东部地区以及沿海城市具有明显的优势，而中部和西部地区的高等教育资源相对匮乏。我国高等教育资源的空间整体分布不均的特征，与我国社会和经济发展的特点是相符合的。东部地区和沿海城市由于其适宜的自然条件和优越的地理位置，在科技力量、交通通讯、基础设施、生产条件、资本积累等方面形成了强大的地区优势，为高等教育的发展提供了良好的经济基础，而且在客观上对高等教育的需求更加旺盛，从而成为促进高等教育发展的有力动力。

发展趋势预测

从总体上看，中国高等教育经过近些年的改革和发展以后，已经形成了一个非常好基础，并且具备良好的发展势头。中国高等教育在经过大规模扩招以后，已进入了一个比较稳定和更加有序的发展阶段，这对于高等教育的协调健康发展走非常有利的。中国高等教育在学总规模达到3699万人，占世界高等教育总规模的五分之一，规模位居世界第一。高等教育毛入学率从2012年的30%增长到2017年的42.7%，中国正在快速迈向高等教育普及化。未来几年，将优化高等教育宏观布局结构。将高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，加快建设一流大学和一流学科。以重点学科建设为基础，继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和特色重点学科项目。按照国民经济布局和城镇化体系建设要求，完善中央部属高等学校和重点建设高等学校的战略布局，加强区域高等教育中心建设，形成与国家生产力布局和社会发展需要相衔接的高等学校布局结构。推进高等学校有特色、高水平发展。坚持稳定规模、优化结构、强化特色，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。为高等学校创造良好的发展环境，使各类高等教育都能涌现出一批有特色的一流学校。

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