加强农村劳动力技能培训 2021劳动力市场发展趋势分析

WuYaNan

近几年,随着脱贫攻坚工作的开展,各省市同时开展了对农村劳动力的技能培训,截至11月,贵州省今年已累计完成农村劳动力技能培训76.16万人,其中建档立卡贫困劳动力49.15万人,实现就业创业34.72万人,易地扶贫搬迁劳动力16.67万人,实现就业11.72万人。贵州省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长吴朝忠介绍,贵州省今年重点围绕建档立卡和易地扶贫搬迁劳动力等群体,在开展线下短训实训的同时,运用“农民视频点播系统”等线上平台免费向农村劳动力提供职业技能培训视频。

此外,贵州省将以工代训作为今年培训工作重点,不断扩大以工代训范围,按照每人每月不超过500元、最长不超过6个月的标准支持各类企业稳岗扩岗。今年1—11月,贵州累计完成以工代训6.39万人次。

劳动力有广义和狭义之分。广义上的劳动力指全部人口。狭义上的劳动力则指具有劳动能力的人口。在实际统计中,考虑劳动年龄和劳动能力两个因素的指标有劳动年龄人口和社会劳动力资源总数。

传统或者早期的概念中,劳动力指从事体力劳动为主的“劳工”,即“工人阶级”或产业工人。马克思理论把劳动力划分为生产部门的劳动者和非生产部门的劳动者。知识经济时代脑力与体力劳动者的差别已不表现在劳动的本质特征上。“员工”这一范畴被企业以及各类组织广泛使用。

根据国家统计局公布的数据,2012年我国16至59周岁的劳动年龄人口总量达到峰值9.22亿人,之后增量由正转负,总量进入减少阶段。2018年劳动年龄人口为89729万人,2019年劳动年龄人口为89640万人,下降了89万人。随着总量的减少,需要进一步优化和提升劳动年龄人口的结构和素质,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

在结构方面,农民工和高校毕业生数量庞大,是劳动力市场的重点群体。在实现就业的过程中,农民工群体存在技能知识水平偏低等问题,高校毕业生群体存在工作能力不足等问题,导致劳动力市场供给和需求之间不匹配。劳动力供给结构变化一般会有滞后性,招工难和就业难并存的现象将在一段时间内持续。

近年来,以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的“三新”经济带来了直接和间接的就业创造效应,吸纳了大量劳动力就业。据统计,2017年、2018年和2019年,“三新”经济带来的总就业规模分别为15148万人、15752万人和16566万人。与此同时,第三产业就业人员比重大幅上升,制造业从业人员比重有所下降。

在地域流动方面,总体来看,长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游五大城市群成为主要人才流入地,东北地区人才流出较多。

影响劳动力市场的因素较多,比如市场需求、人口政策、技术发展等,其中技术发展对劳动力市场的影响需要给予重点关注。未来,以大数据、人工智能和移动互联网为特征的新技术将替代淘汰部分传统岗位,填补劳动者难以胜任或不愿意从事的岗位,催生新产业从而创造新的就业岗位。

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