乡村产业振兴有广阔发展空间:如何更大力度地释放农村消费潜力

如何更大力度地释放农村消费潜力

上半年，国民经济数据显示，农村消费品零售额同比增长8.4%，增长快于城镇，乡村限额以上单位的化妆品类、金银珠宝类零售额增速也大于城镇。

乡村是巨大的消费市场，激活农村内需对稳增长扩内需十分必要。正如你提到的，今年上半年，乡村消费品零售额同比增长8.4%，增速快于城镇增速0.3个百分点，消费潜力不断释放。同时也要看到，农民消费水平相对较低，还有较大的消费潜力。下一步，我们从工作角度，将突出抓好三个方面：

第一，增加收入带动消费。农民敢不敢消费，关键看钱包鼓不鼓。要让农民的钱包鼓起来，消费才能拉起来。这方面我们重点抓三方面：一是强化产销衔接，让农产品卖上好价钱。二是发展乡村特色产业，让更多农民就地就近就业增加收入。三是加强技能培训，引导农民高质量外出务工增收。这样，农民有稳定的收入来源，就能消费、也敢消费。

第二，创新供给拉动消费。重点是两个方面：一个是激活传统消费。鼓励和支持农村居民购买绿色家电、绿色家具、绿色建材等，推广符合农村消费特点的新能源汽车，持续提高消费品质。另一个是培育新型消费。重点是发展乡村休闲旅游，提供更多绿色优质农产品和服务，吸引城市居民到农村休闲度假和购物消费。创新消费场景，发展农村电商，让农产品出村进城，让工业品顺畅下乡。

第三，优化环境促进消费。一个是完善市场体系。健全农产品仓储保鲜冷链物流体系，畅通物流快递网络，让农民便利消费。另一个是规范市场秩序。加强农产品质量安全监管，开展农村放心消费活动，健全消费维权网络，让农民放心消费。

乡村产业振兴有广阔发展空间

我国乡村产业发展态势良好，仍有广阔发展空间，关键要在产业发展基础方面继续夯实，当前存在的一些短板弱项也需及时补足和加强。

一方面，乡村产业综合实力和竞争力仍不够强，表现出门类不全、规模较小、链条较短、布局较散的特征;乡村一二三产业融合程度不高，品种、品质、品牌等方面都亟待提升，产业发展的质量效益和农民获得的增值收益都比较低;一些地方同质化竞争现象比较突出，产业的内生动力和自我发展能力都需增强。

另一方面，农产品加工水平和能力有待提升，主要是农业发展方式较为粗放，农产品加工技术和装备等较为薄弱，农业标准化建设推进较为缓慢，这些都制约了农产品加工产业的发展。与此同时，乡村产业发展的资源要素和配套设施支撑仍不足，制约城乡要素双向流动和平等交换的障碍依然存在，资金稳定投入机制尚未建立，技术研发支持力度不够，人才激励保障机制尚不健全，乡村交通物流、网络通信、仓储冷链、商业网点等设施建设也有待加强。

据中研产业研究院《2023-2028年中国乡村产业振兴行业发展前景及投资风险预测分析报告》分析：

《乡村振兴责任制实施办法》指出，“打造农业全产业链，促进农村一二三产业融合发展”“把产业链延伸环节更多留在乡村，把产业发展的增值收益更多留给农民，拓宽农民增收致富渠道”。扎实推动产业振兴，以产业振兴引领乡村全面振兴，是全面落实乡村振兴责任制的重要着力点之一。

数据显示，全国农林牧渔业休闲观光与农业农村管理服务实现增加值6213亿元，建设了一批产值超10亿元的特色产业镇(乡)和超1亿元的特色产业村;

截至今年6月末，65%左右的监测对象消除返贫致贫风险，其余均落实了针对性帮扶措施。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重力争达到60%，县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目年度计划开工21.6万个、开工率达90%。

技术、人才等要素对农业发展的支撑不断增强，农林牧渔业科研和技术服务、教育培训与人力资源服务增加值分别为2515亿元、1520亿元，农业信息技术、农业金融等其他支持服务增加值为3717亿元，资金、人才、技术和信息等要素加快向农业流动。

农民就业增收渠道不断拓宽。据商务大数据对重点电商平台监测，“618”期间，农村地区网络零售额同比增速比全部网络零售额高2.8个百分点。乡村休闲旅游加快复苏，出游人数和营业收入明显增长。曾衍德介绍：“建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，更多农民实现就近就地就业。”据国家统计局数据，上半年农村居民人均可支配收入10551元，实际增长7.2%，高于城镇居民2.5个百分点。

农村改革持续深化。启动农村改厕“提质年”工作，中央财政安排74亿元对厕所革命整村推进实施奖补，安排30亿元中央预算内投资支持农村人居环境基础设施建设。“新型农村集体经济发展路径稳步拓宽，农村产权流转交易规范化建设有序推进。”曾衍德表示，新型农业经营主体不断壮大，农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织分别超过223.4万家、397万个、104万个。此外，农产品进出口总额达到1717.6亿美元，同比增长6.4%。

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