三产融合农产品产业链专业设计规划服务商

三产融合的
概述党中央、国务院高度重视推进农...查看更多三产融合的
产业化日本提出的第六产业是指通过鼓...查看更多三产融合的
必要性我国传统农业存在的问题。查看更多 三产融合的
发展意义三产融合是以农业为基础和依托。查看更多

三产融合的含义

第一产业

是农业生产

政策推荐发展特色种养业，强调促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展，推广适合休闲采摘、观光、精深加工的作物种类；
第二产业

是农产品加工业

农产品加工业，国家通过引导，促进向优势产区和关键物流节点集中，起到应对产品市场风险、提升农产品附加值、消化过剩库存的作用；
第三产业

是农业相关服务

农业相关服务业，拓展延伸农产品功能和提升附加值，如农业观光、科普教育、品牌展示、文化传承等。

三产融合发展的特点

延伸产业链条产主要是指以农业为中心，向产前和产后延伸链条，进而把种子、农药、肥料供应以及农产品加工、销售等环节与农业生产连接起来。
产业间的关联与渗透通过开发、拓展和提升，使农业具备生态休闲、旅游观光、文化传承、科技教育等多种功能，进而与文化、旅游、教育等产业交叉融合。
产业发展效益的提升农村一二三产业融合的最终目的，是推动农村产业空间布局的调整和发展方式的转变，并让农民参与二三产业，分享农村产业增值收益。

三产融合的背景

一、经济背景

2013年以来我国大宗农产品普遍出现国内外价格倒挂，根本原因是我国农业基础竞争力不够。2001年加入WTO时，我国农产品平均关税是15%，世界是60%。 我国大米、小麦、玉米、棉花、食糖5个产品实行关税配额管理，配额外可以实行高关税。现在来看，65%的配额外关税还能够把国外的大米、小麦、玉米挡在边境之外。但是从长远看，终究有一天65%的关税不足以对冲中国和新大陆国家之间的资源禀赋差异。届时我国只有提高农业竞争力，才能够保持一定水平的农产品自给率。我国农业参与国际竞争，不仅仅是我国农户与国外农场之间的竞争，很大程度上是包括农户或农场在内的产业链之间的竞争。近年来，一些地方在延长农业产业链、重构农业价值链方面进行了积极探索。但总体而言，农业产业链条短、农产品加工业与农业产值比偏低、农民参与和分享的机制不顺畅，仍是我国多数地区农业的软肋。推进农村三产融合发展，就要全面提升我国农业产业链竞争力。
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二、社会背景

我国第一产业占国内生产总值的比重为9%，占就业的比重为28%。这给我们的启示是，在城乡二元体制还没有完全消除，特别是在我国农村土地集体所有制的背景下，第一产业的就业比重很难随着工业化城镇化的提高而相应下降到发达国家的水平。就算我国变为高收入国家，工业化城镇化已经成熟了，但是我国第一产业就业比重仍会明显高于其他国家。我国农民群体中会沉淀相当比重的“40、50”人员，部分农民工到了一定年龄后也会退出城市劳动力市场，回到农村。我国人口红利消失的拐点已经到来，如果农村劳动力资源得不到充分有效利用，对我国经济发展非常不利。要让农村劳动力得到充分有效利用，既需要推进以人为核心的新型城镇化，让尽可能多的进城务工农民留在城市，也需要为留在农村的劳动力和返乡农民工找出路，让他们的空闲时间得到充分利用。仅靠第一产业显然难以实现，必须在第一产业的基础上发展二三产业，才能使农村劳动力资源在全年得到均衡利用。
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三、国家政策背景

1、2015-02-01 2015年中央一号文件 2、（2015年12月31日）2016年中央一号文件 3、2016-01-15《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》 4、2016年3月16日《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“培育一批产业融合先导区” 5、2016年11月29日《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》 6、2017-10-18 党的十九大提出的“促进农村一二三产业融合发展”实施乡村振兴战略。 7、2017年12月07日《农业部办公厅关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见》 8、2018年2月4日发布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 9、2018年3月5日 2018政府工作报告
四、各省政策背景

1、浙江省财政大力扶持三产融合发展探索构建现代农业产业体系 2、《湖南省一二三产业融合发展意见》 3、福建省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见

三产融合的发展要求

指导思想

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态；

用工业理念发展农业，以市场需求为导向；

以完善利益联结机制为核心；

以制度、技术和商业模式创新为动力；

以新型城镇化为依托，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。
基本原则

坚持严守耕地保护红线，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全；

坚持因地制宜，探索不同地区、不同产业的融合模式；

坚持尊重农民的意愿，强化利益联结，保障农民获得产业链增值受益；

坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用；

坚持农业现代化与新型城镇化相衔接，引导农村产业集聚发展。

三产融合的实施方式

一、发展多类型的农村产业融合方式

推进新型城镇化 推进新型城镇化，将产业融合与新型城镇化建设有机结合，引导二三产向重点乡镇及产业园集中；重点培育农产品加工、商贸物流等专业特色小镇。
调整农业产业结构 以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，优化农业种植养殖结构；大力发展种养结合循环农业、规模化养殖场、林下经济、休闲采摘农业等。
延伸农业产业链 延伸农业产业链，发展农业生产性服务业，发展农产品深加工、冷链物流体系，健全市场流通体系；促进农业加工业向优势产区和关键物流节点集中。
拓展农业多功能 拓展农业多功能，将农业与旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合；建设特色旅游村镇，鼓励发展智慧乡村游，开发新型乡村旅游休闲产品。
发展农业新业态 发展多类型的农村产业融合方式需发展农业新业态，“互联网+现代农业”、农业物联网化、大数据、云计算、农产品电子商务、阳台农艺等。
合理调整空间布局 要与城乡规划、土地利用规划有效结合，合理借鉴土地、人口、工业“三集中模式”，配套完善服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心、展销中心等。

二、培育多元化的农村产业融合经营主体

农民合作社和家庭农场 鼓励兴办农民合作社、家庭农场、开展乡村旅游等经营活动；鼓励农民合作社发展农产品加工、销售、拓展服务领域；引导土地流向农民合作社和家庭农场。（农业部）
龙头企业 重点发展农产品加工流通、电子商务等农业社会化服务；鼓励建设规模化、标准化的农产品生产、加工基地；示范、带动农户和农民合作社；充分发挥龙头企业的资金、技术、品牌和管理优势，力争建设具有国际竞争力的大型现代农业企业。（农业部、林业局）
供销合作社 培育大型农产品加工、流通企业；搭建全国性和区域性电子商务平台，拓展经营领域，如农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节。（供销合作总社）
行业协会、产业联盟 教育培训、品牌营销、商业模式推介等；质量检测、信用评估等适合行业协会承担的工作；联盟成员共同研发、科技成果产业化、共有品牌营销宣传等。（农业部）
社会资本 优化农村市场环境，吸引各类社会资本投向农村、农业；开发利用农村四荒（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）资源发展多种经营，开展农业环境治理、农田水利和生态修复；向社会资本全面开放能够商业化运营的农村服务业。（发改委、财政部、国土部、水利部、农业部等）

三、建立多形式利益联结机制

引进多种经营模主体
发展股份合作
强化工商企业社会责任
健全风险防范机制

中研普华为您解决痛点

政策扶持
力度不足 政策扶持力度不足，受地方财力以及环境、土地、产权等条件制约，还存在融资难、用地难等政策瓶颈，投融资体制与发展要求不适应。
基础设施
不完善传统农业生产基地的水电、交通等基础设施，停车场、住宿、餐饮、娱乐、卫生、路标等旅游配套设施，以及通讯网络、电子商务推介平台等现代设施还不完善。
精品旅游
路线缺乏 精品旅游路线缺乏，休闲农业观光点还处于“盆景”的状态，规模尚小、开发水平低、景区特色不明显、不能串点成线，“过夜经济”尚未形成规模。
农特商品
不够丰富农特旅游商品不够丰富，具有地方特色、农旅深度融合、质量安全可追溯，集艺术性、纪念性、实用性于一体的农特旅游商品的生产、营销体系尚不完善。
工作成效
难以体现工作成效难以体现，在现有统计体系中，“三产融合”的发展成效难以在农业一产中体现，农业部门推进农旅融合工作存在“为他人作嫁衣裳”的思想障碍。

中研普华的角色定位

三产融合产业链设计规划服务商 农业内部有机融合模式产业链设计、全产业链发展融合模式设计、农业功能拓展融合模式设计、科技渗透发展融合模式设计、产业集聚型发展融合模式设计等。
三产融合战略规划服务商 中研普华是制定三产融合的战略规划服务商，落实政策引导融合、创业创新促进融合、发展产业支撑融合、完善机制带动融合、加强服务推动融合。 主要产品：三产融合产业咨询报告、三产融合产业规划报告、三产融合产业链规划设计服务。

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