共享单车市场步入发展“下半场” 市场健康发展靠什么？

经过轰轰烈烈的市场扩张，自２０１７年以来，共享单车市场步入发展“下半场”，目前已有多家共享单车企业倒闭、关停。记者在广州市天河区软件路附近看到一处“共享单车坟场”，足球场大小的荒地上，凌乱堆放着不同品牌的各色共享单车。

中国信息通信研究院政策与经济研究所和摩拜单车联合发布的《中国共享单车行业发展报告（２０１８）》显示，共享单车已从爆发式增长转入行业洗牌阶段。

累计注册用户４００多万、收取押金超过８亿元，上线一年完成两轮融资。然而不过两年时间，风风火火的小鸣单车便宣布破产。这是全国首个共享单车破产案。负债高达５０００多万元，其中包括１１万用户的押金；公司资产仅剩３５万元现金和散落各地的单车。近日，相关公告披露，中国再生资源开发有限公司同意对小鸣单车按每辆１２元进行回收。

苏奎认为，小鸣单车破产案折射出共享单车行业的普遍困局。过去，企业动用押金扩大规模，获取资本市场的青睐，这种运营模式的核心是追求眼前利益，以规模取胜。未来，共享单车的发展重点不是规模而是管理。

首先要完善押金的使用、监管规则。有业内人士认为，在没有法律、法规明确禁止的情况下，企业利用押金扩大规模的利益冲动十分强烈。

２０１７年８月，交通运输部等１０部门出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，要求严格区分企业自有资金和用户押金预付资金，实行专款专用。但广东省消委会向华夏银行广州分行发函了解到，悦骑公司开设的资金账户为一般账户，并非第三方监管的银行专用账户，其收取的消费者押金没有实施银行托管。

据悉，目前，ｏｆｏ、摩拜等在国内一些城市开启了信用免押金服务。专家表示，电子商务法草案明确规范了押金的退还，强化了对消费者的保护，期待法律作出进一步明确，比如押金的风险怎么控制、专门的第三方监管账号如何落实等。

其次，专家表示，共享单车是占用城市公共资源的交通服务，不仅停放占道，而且过度投放和管理不善产生大量“僵尸车”，多地出现大规模“单车坟场”，造成资源浪费和巨量固废污染。未来应加强对共享单车的及时回收、再利用，避免造成资源浪费和环境污染。

“应加强立法，城市管理者要积极主动介入管理和服务，企业要通过优化服务建立可持续盈利模式，消费者要提升公德意识，不要乱停乱放。”苏奎说。

目前，上海、深圳等地正着手通过地方立法管理共享单车，北京等城市开始控制共享单车投放量，根据交通出行大数据分析，按规划和需求定点、定量投放单车，并规范共享单车的停放管理。