全球最大手机工厂落地 “印度制造”还多远？

7月，印度总理莫迪和韩国总统文在寅在新德里郊外共同出席三星印度工厂的开幕仪式，三星称，这一工厂是“世界上最大的手机生产工厂”。

根据世界银行的数据，虽然印度的经济已超越法国成为世界第六大经济体，但制造业却缩减至国内生产总值的15%左右，不及1995年的峰值18.6%。其他数据显示，新的投资在印度出现下滑，而越来越多的项目停滞不前。

“三星这项决定是个好消息，但这具有特殊性，”渥太华卡尔顿大学经济学副教授Vivek Dehejia说，“‘印度制造’是莫迪政府的崇高愿望。然而，在基础设施和营商环境不完善的条件下，这是一项艰巨的挑战。”

分析人士表示，“印度制造”是吸引全球企业的一次重要尝试，但是缺乏随之实行的强有力改革来复兴制造业，也没有改变印度服务导向型经济的模式。

投资解决不了产能过剩

与“中国制造2025”战略不同，莫迪的“印度制造”战略更多的是希望促进投资，从机器人科技到新能源汽车，通过国家投资和补贴的方式加速他们的发展。

2014年提出的计划中的一项关键改革，就是放宽外国对印在若干领域的投资限制，甚至是国防领域。

但是，一项民间统计数据显示投资反而出现了下滑。据印度经济监测中心(Centre for Monitoring Indian Economy)的数据，在3月结束的上一财年中，新项目投资从2015财年的18.7万亿卢比降至6.62万亿卢比(966亿美元)。

在此期间，陷入停滞项目的价值从5.29万亿攀升至7.63万亿卢比。甚至，印度储备银行公报的数据也显示，自莫迪上台以来，企业资本性支出出现下降。

CMIE首席执行官Mahesh Vyas表示，莫迪的“印度制造”战略没有奏效的部分原因是，印度公司在2012年之前就已经进行过大量投资，导致现在工业产能过剩。当时莫迪尚未出任总 理。

“在新产能争相迸发之前，现在更需要耐心消化这些旧产能。”Vyas说。他补充道：“当今贸易保护主义兴起，保护扩大就业比增加出口更加重要。”

这些过剩产能对减少商品进口帮助不大。智能手机和电视的需求增长使得电子产品成为印度第二大进口产品，仅次于石油。而且，印度的贸易逆差进一步扩大。

服务业才是优势所在

在莫迪的执政下，更多外国投资直接流入印度，这不仅创下了记录，还使得印度的商贸排名有所上升。大多数投资已进入该国政府主导的服务和技术领域，例如，亚马逊计划投资50亿美元用于在印度扩展业务。

彭博社财经分析师Abhishek Gupta表示，外国直接投资仅占印度总投资的1.2%。他强调说，“外企在印的大规模投资并不意味着印度的整体投资环境有所改善。”

Gupta说，服务业创造更多的就业机会，莫迪应更加注重第三产业的投资。

“如果印度将战略重心扩大到更多领域，而不是仅仅关注制造业，印度将能够创造更多就业机会。” Gupta说，“印度严格的劳动法规和高度的官僚化都是其发展制造业的壁垒，但是印度人能熟练运用英语，便于他们参与全球的服务业，这表明其相对优势在于服务业。”

促进外商投资，莫迪也还有很长的路要走。那些繁琐的规定和偶尔的政治干预在印度到底多普遍呢?令人啼笑皆非的是，即使是“印度制造”战略的标志——一只由齿轮组成的狮子，它也无法避免。

据报道，印度一家国有企业为了促进“印度制造”战略，建造了一座大型狮子雕像，但在新德里将其摆放室外时，却被指控违反了印度工业政策与促进部的规定。一场涉及五彩狮子结构的品牌运动导致其被指控违反了当地的遗产保护法。

“与其他主要经济体一样，制造业在印度的GDP份额继续停滞不前。一笔大的交易不会突然之间改变这一现象。”Dehejia说。

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不久前，三星在印度诺伊达建成了新的手机工厂，这也是三星在印度开设的第二家工厂，按照官方说法，这将是迄今为止全球最大的手机工厂，将实现每年最高1.2 亿台手机的产量。在此之前，三星曾在中国大陆等地投入过不少的生产资源，但随着国内市场增长放缓，三星同样将目光与战略重心放到了印度市场。

在过去一两年，苹果与富士康以及一众国产手机都有在印度投资建厂的计划与行动。早在去年，苹果就重点钦点纬创在印度代工新一代iPhone。

一方面纬创正在扩大其位于印度新德里近郊的ODM手机工厂的产能，除此之外，纬创正在印度班加罗尔新建一座手机制造工厂。在今年1月，来自印度两位政府官员的消息称，纬创(Wistron)即将与印度政府签署新的土地租赁协议，新土地将主要用于建设新厂，为苹果代工更多型号iPhone。

早在2016年，富士康集团就已经和印度地方政府签署了协议，将投资50亿美元建厂，去年12月，消息指出富士康计划在印度孟买附近的加瓦拉尔-尼赫鲁港经济特区(Jawaharlal Nehru Port Trust)投资600亿卢比(约合人民币61.54亿元)，建设一家200英亩(约合1214.06亩)的工厂。富士康表示，此工厂能够向当地提供约4万个就业岗位。

而从国产手机厂商来看，几乎所有的中国手机厂商都在印度设立了工厂，vivo、OPPO、小米、金立等，就纷纷在印度投资建厂，其中小米已经拥有两座工厂，今年4月份时表示，将在印度再建三家工厂。更多的建厂与供应链配套的建设均在规划之中。

从这些信号看出，印度在未来几年可能将转移中国的部分手机制造产业链至印度，从而使得印度制造的手机生产与组装、研发能力得到强化，这反过来可能会导致中国手机制造业的竞争力被削弱。

一方面，手机制造业产业链的转移会有几个驱动因素。一个是业务与需求驱动，也就是说，中国市场已经出现了饱和，增量空间不大，换机需求放缓，但印度市场还有巨大的人口红利。

这使得众多手机巨头已经将印度列为必争之地。而印度市场的手机存量与增量需求大，为了业务在本土化快速运转以及降低成本、高效提升出货的需求，手机厂商基本会考虑将工厂设到印度。为什么呢?

因为印度有13亿人口，智能手机普及率才30%，也就是说，人口红利在哪，需求在哪，工厂与手机制造业相关的配套设施就会在哪。

其次是印度政策欢迎外商投资建厂，解决印度就业问题，而且印度政府为了吸引更多的厂商在印度本地化，关键的策略就是对手机关键零部件进口增加关税，这样电子厂商就有了更多直接在印度投资办厂的理由，这样就可以为印度带来经济增长并创造就业。

而印度无论是土地租金、人力成本、设备成本均更为低廉，而相反，由于国内房价也间接推高了制造业的成本，包括人工成本、物流成本、厂房成本等，而且手机需求又在放缓，因此，原本属于中国市场的手机制造业产业链转移到印度或许已经是不可逆的大势。