河北：“产能指标交易”化解煤炭过剩产能近1300万吨 化解了社会风险

记者从河北省政务服务管理办公室获悉，2018年，河北通过“产能指标交易”化解煤炭过剩产能1291.76万吨。

据介绍，依靠关停并转等行政命令化解过剩产能，很容易产生效率低下、职工安置困难、社会矛盾激化等问题。河北将煤炭去产能指标纳入公共资源交易平台公开交易，把煤矿散户产能聚拢起来，把指标购买方招过来，政府搭建出让方和购买方平台，并对交易过程和交易结果进行监督，探索出“产能指标交易”市场化手段化解过剩产能新机制。

河北省政务服务管理办公室相关负责人表示，利用“产能指标交易”，2018年退出煤炭产能1291.76万吨，涉及60个关闭煤矿，筹集资金20.6亿元，有效缓解了去产能企业职工安置、债务处置等资金问题，化解了社会风险。

据了解，今后三年，河北省将继续坚定不移地推进去产能，实施“432511”工程，即压减退出钢铁产能4000万吨、煤炭3000万吨、平板玻璃2300万重量箱、水泥500万吨、焦炭1000万吨、火电150万千瓦。

美国2018年煤炭消费量或降至近40年最低

美国能源部28日发布的报告显示，2018年美国煤炭消费量或较2017年下滑4%至6910万短吨，来到1979年以来最低水平。

电力行业是美国最大煤炭消费领域，2007年至2018年煤炭消费量占美国煤炭消费总量的93%。自2007年以来，随着燃煤发电厂逐渐退出历史舞台，加之天然气和可再生能源等替代能源使用量增加，煤炭市场份额和利用率逐渐下滑。美国能源部预计，2018年美国煤炭消费量或较2007年减少约44%。2019年，这一指标或将继续降低，较2018年再减少8%。

根据能源部的报告，2007年，美国共有1470台发电机，总燃煤发电能力达313吉瓦(GW)，但截至2017年底已有529台发电机退役，总燃煤发电能力也随之减少55GW。另据能源部的一份报告，今年1至9月，美国燃煤发电能力减少了11GW，第四季度或将继续下降3GW。

能源部认为，煤炭无法在价格上与天然气竞争，是煤炭逐渐退出电力行业的主要原因之一。2007年以来，美国国内天然气产量开始增加，价格也较煤炭更加低廉，获得电力行业的青睐。同时，发电机服役年限、地区电力需求变化以及来自可再生能源的竞争加剧，也是美国煤炭产能下滑的因素。此外，环境保护意识的增加也加剧了煤炭使用量的下滑。