我国生物医药产业发展趋势分析 2020生物医药产业园市场现状及投资战略分析

我国生物医药产业园伴随高新技术区而生，从90年代发展至今，打造出一批优秀的产业园区，其中，北京中关村国家自主创新示范区、上海张江药谷、苏州BioBAY、武汉光谷生物城、广州国际生物岛和成都天府生命科技园等是国内生物医药产业园区的典型代表。根据国家统计局公布的《战略新兴产业分类(2018)》，生物医药产业是中国战略新兴产业之一。生物医药行业的特点包括高风险、高投入、高技术、周期长等，这一特性决定了其集聚化发展的优势;以园区的形式聚集，可帮助生物医药企业快速获取人才、资本、研发和企业资源，从而促进其成长。生物医药园区正逐步成为我国生物医药产业发展的重要依托。

我国三大生物医药产业园简介：

(一)中关村生命科学园

中关村生命科学园是国家级生物技术和新医药高科技产业创新基地，聚焦国家生物医药产业发展。中关村生命科学园历经18年发展，以生命园扩展区建设为契机，健全产业服务体系，拓展产业发展空间，有效提升园区生物医药产业自主创新引领示范地位，积累了大量原创性科技成果，推出了众多创新产品，形成了完整的生物医药产业链，打造了与高科技企业共成长的园区价值链，汇聚了一大批创新创业人才。

(二)上海张江药谷

国家战略布局和政策支持是张江药谷形成的关键。在1992年张江高科技园区成立之初，就将现代生物与医药产业列为重点发展的主导产业之一。1996年，“国家上海生物医药科技产业基地”在张江高科设立，一举奠定了药谷的地位。

张江生物医药基地被外界誉为“张江药谷”，是由国家科技部、卫计委、药监局、中科院、中国工程院与上海市签约共同打造的“国家上海生物医药科技产业基地”，重点集聚和发展生物技术与现代医药产业领域创新企业。

(三)苏州BioBAY

BioBAY目前包括三大园区：苏州生物医药产业园一期(原苏州生物纳米科技园)、苏州生物医药产业园二期、苏虞生物医药产业园。其中，位于桑田岛的产业园二期A、B区域已投入运营。

根据BioBAY的发展历程与经历的重大事件，可以看出园区大致经历三个发展阶段：起步探索期、快速发展期和行业引领期。2016年至今，BioBAY处于行业引领期，这一阶段处于全国乃至全球生物医药产业发展的风口时期，BioBAY在这一阶段致力于以“专注、联合、创新”的态度，努力构建世界一流的生物产业生态圈，将全球的资本、人才、科技等各方面的资源完美地拼接在一起。

根据中研普华研究院《2020-2025年中国生物医药产业园行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：

生物医药产业是最具发展潜力的高新技术产业之一，当下这场新冠肺炎疫情中，生物医药产业成为抗击病毒的先锋，推动着各方重新审视其战略价值。2019年12月印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中，明确将生物医药作为长三角区域新一轮高质量发展十大聚焦产业领域之一，将建设一批国家级战略性新兴产业基地。

2020生物医药产业发展现状

我国生物医药产业园区伴随高新技术产业开发区而生。2009年，泰州国家医药高新技术产业开发区成立，成为我国首个国家级医药高新区。截至目前，我国共批准成立了168个国家级高新技术产业开发区，其中生物医药类(含医疗器械类)产业园区有67个，形成了包括长三角地区、珠三角地区、环渤海地区和东北地区在内的产业集聚区。此外，中部地区的河南、湖北，西部地区的四川、重庆也呈现出良好的产业基础。

政府及宏观政策的支持，是促进生物医药行业规范发展的前提。一方面，国家不断选择产业基础好、创新能力强、营商环境优、开放度高的区域，扶持建立生物医药产业园区;另一方面，各地政府逐渐加强顶层设计，规划先行，通过制定产业规划、产业政策，引导产业集聚发展，促进各地形成具有特色的生物医药产业园区，如泰州医药城、上海张江药谷、武汉光谷生物城等。

政府主导类型的生物医药产业园区，由政府投资开发，专门成立园区管委会，负责管理运营，通过创新型企业孵化、重点企业培育等形式，推动园区产业集聚，并为园区搭建包括科研机构、公共服务平台等在内的创新资源。北京中关村生命科学园、上海张江药谷、苏州生物医药产业园等园区逐渐形成政府、高校、风投机构、基础研究机构、医疗机构等组成的创新网络，为园区产业规模化与集聚化发展，园区乃至区域创新水平的提升提供了关键支撑。

2020生物医药的发展前景

随着新产品研发经费支出的快速稳定增长，我国生物医药行业大中型企业新产品产销规模呈较快增长趋势。近20年来，以基因工程、细胞工程、酶工程为代表的现代生物技术迅猛发展，人类基因组计划等重大技术相继取得突破，生物医药产业化进程明显加快。全球研制中的生物技术药物超过2200种，其中1700余种进入临床试验。

生物技术药品数量的迅速增加表明，21世纪世界医药生物技术的产业化正逐步进入投资收获期，全球生物医药产业快速增长。20世纪90年代以来，全球生物药品销售额以年均30%以上的速度增长，大大高于全球医药行业年均不到10%的增长速度。生物医药产业正快速由最具发展潜力的高技术产业向高技术支柱产业发展。

通过对生物医药技术特点分析，由于生物技术的迅猛发展、人们医药消费结构的变化以及药物本身的安全性能要求，化学药品在药物市场中的统治地位正受到严重挑战，生物类新兴药物将在药品市场中迅速崛起，生物药物已成为药物研发的重中之重，同时越来越多的高新技术和生物技术将应用于天然药材的种质改良当中，天然药物将获得更为快速的增长。

生物医药产业具有高投入、高收益、高风险、长周期的特征，需要高额投入作为产业进入和持续发展的条件。为应对科技创新瞬息万变和国际科技竞争日趋激烈的局势，各国际大型跨国医药企业争相加大科研投入。为建立全球性的生产与销售网络，最大限度降低成本，也为了获取新药或是直接掌握新技术，生物技术公司之间、生物技术公司与大型制药企业以及大型制药企业之间在全球范围内的兼并重组非常活跃。全球范围内生物医药行业的并购和重组热潮，大大提高了发达国家及跨国公司抢占市场、垄断技术、获取超额利润的能力。

北京中关村生命科学园、上海张江药谷、苏州生物医药产业园等园区逐渐形成政府、高校、风投机构、基础研究机构、医疗机构等组成的创新网络，为园区产业规模化与集聚化发展，园区乃至区域创新水平的提升提供了关键支撑。 但同时我国生物医药产业园发展中同样面临众多问题。

1.顶层缺乏统筹规划，导致园区布局分散，产业同质化现象严重

国家层面，缺乏统筹的空间布局规划，导致全国范围内出现大量产业定位与产业发展方向相同的生物医药产业园区。地方层面，由于缺乏全省、全市或者全县层面的空间布局，园区数量众多、分散且规模较小，园区产业定位、发展方向和发展模式缺乏明确的区分，在招商引资、引进人才方面，出现区域内部与周边区域低水平重复，甚至导致恶性竞争等问题。

2.园区产业准入、退出与考核机制不完善，导致产业发展后劲不足

产业准入层面，缺乏明确的产业审核机制，导致园区招商方向与园区产业定位不符。此外，中西部某些不发达区域在承接东部沿海地区产业转移时，由于产业准入门槛低，易产生承接环保要求不达标的产业等问题。

产业退出层面，缺乏明确的退出期限与退出条件。以孵化器为例，根据科技部《科技企业孵化器管理办法》规定，在孵企业孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业，孵化时限不超过60个月。但很多在孵企业在规定时间内并未及时从孵化器迁出，由此造成资源不能合理配置，孵化器源头活力不足。

产业考核层面，政府在对园区考核时，并未基于园区的定位与发展导向，而是以园区产值、税收贡献等指标为导向，缺乏对产业创新能力、服务能力、产城融合效果等指标的考量。

3.园区创新要素联系不紧密，影响园区创新网络绩效

目前，我国生物医药产业园区发展不均衡，大部分园区创新能力不强，园区内医药企业、科研机构、高校、医疗机构以及中介服务机构之间缺乏有效的合作交流，创新要素联系不够，影响创新网络在专利、科技成果转化率等层面的绩效水平。

此外，企业存在科研投入不够、创新认识不足、创新能力不强等问题，产学研合作机制尚未健全，进一步影响了企业和生物医药产业园区的原始创新能力。

4.产城分离，出现“只有产业没有城市”的发展窘境

部分园区在规划之初，并未关注产业与城市的融合发展，大都着眼于“工业区建设”，出现“只有产业没有城市”的发展窘境。城市化功能的生活性公共设施建设和社区的配套服务力度不足，对产业区的支撑性不足，影响了园区的可持续发展。

在知识经济深入发展的背景下，园区的成败在很大程度上取决于人才的竞争，尤其是对全球优秀人才的竞争。因此，国内生物医药产业园区在打造人才高地的系统工程中，必须着重解决园区“宜业不宜居”“产业网络发达而社群发育不足”等问题，推动产业建设与城市功能建设并重、产业发展和城市建设并重。结合城市国际化要求，合理布局生产、生活和生态空间，将高端产业区域和现代社区有机结合，打造生活实验室，建设生命科学、健康生活示范城，并不断提升自主创新能力。

未来生物医药产业园发展趋势如何?请点击查看中研普华研究报告《2020-2025年中国生物医药产业园全景调研与投资战略研究咨询报告》。