2020水务行业发展前景趋势分析报告

2020水务行业发展现状及市场前景趋势分析

发展概况伴随中国经济和社会发展，中国水务行业已经历了较长的发展过程，行业规模和供排水能力不断扩大。从发展历程来看，中国水务行业是从城市供水行业逐步发展起来的。水务行业是指由原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用等构成的产业链。水务行业是中国乃至世界上所有国家和地区最重要的城市基本服务行业之一，日常的生产、生活都离不开城市供水。

改革开放以来，随着中国城市化进程的加快，水务行业的重要性日益凸显，目前已基本形成政府监管力度不断加大、政策法规不断完善，水务市场投资和运营主体多元化、水工程技术水平提升，供水管网分布日益科学合理、供水能力大幅增强，水务行业市场化、产业化程度加深，水务投资和经营企业发展壮大的良好局面。

近年来国家出台了一系列政策支持污水处理行业发展，加强污水处理设施建设。近年来我国城市污水处理能力得到快速提高，但与城市供水能力尚不匹配，城市污水处理率仍较低，因此我国仍需大力发展污水处理行业。水务行业是中国乃至世界上所有国家和地区最重要的城市基本服务行业之一，日常的生产、生活都离不开城市供水。我国水务行业的主体公司，以城市供水作为起点，逐步发展起来，然后才是污水、废水处理，再接着完善水环境修复、水源地保护、回用水等环节，让整个链条越来越完整起来。

水务行业是中国乃至世界上所有国家和地区最重要的城市基本服务行业之一，日常的生产、生活都离不开城市供水。我国水务行业的主体公司，以城市供水作为起点，逐步发展起来，然后才是污水、废水处理，再接着完善水环境修复、水源地保护、回用水等环节，让整个链条越来越完整起来。

此外，我国还有5.9亿居民在室内直接使用固体燃料做饭，4.7亿居民在室内直接使用固体燃料取暖，2.8亿居民使用不安全饮用水。环保部称，应加速实现生活用能清洁化和优质化，加快饮用水安全改造。

全球水资源总量约为13.86亿立方千米，其中咸水占比为97.47%，淡水占比为2.53%。在当前的技术条件下，地下水资源及咸水还不能大规模开发利用，容易利用的淡水仅占淡水总量的1%左右，约占全球水资源总量的0.026%左右。

水务行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析水务未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘水务行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。预测未来水务业务的市场前景，以帮助客户拨开政策迷雾，寻找水务行业的投资商机。报告在大量的分析、预测的基础上，研究了水务行业今后的发展与投资策略，为水务企业在激烈的市场竞争中洞察先机，根据市场需求及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据。

根据中研普华研究院《2020-2025年中国水务行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：

第五章 2014-2016年中国水价状况分析

第一节 中国水价概述

一、水价的分类以及构成

图表：我国水价的分类与构成

数据来源：中研普华

1、居民生活用水

居民住宅中居家生活的用水：包括部队、企事业单位集体宿舍和持所在城市暂住证租用住房的流动人口居家生活的用水;城市消防、环卫、绿化用水;学校教学和学生生活用用水(具体指教室、图书馆、实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生食堂、澡堂、宿舍等学生生活设施使用的水);社会福利机构、社区组织工作用房和居民公益性服务设施用水。

2、特种用水

指营业性歌舞厅、保龄球馆、夜总会、桑拿、足疗、洗车等用水。

3、非居民生活用水

除上述两类以外的所有用水为非居民生活用水。

二、中国的基本水价及制定原则

1、建立健全农业水价形成机制

(1)分级制定农业水价。农业水价按照价格管理权限实行分级管理。大中型灌区骨干工程农业水价原则上实行政府定价，具备条件的可由供需双方在平等自愿的基础上，按照有利于促进节水、保障工程良性运行和农业生产发展的原则协商定价;大中型灌区末级渠系和小型灌区农业水价，可实行政府定价，也可实行协商定价，具体方式由各地自行确定。加强政府定价成本监审，充分利用节水改造腾出空间，综合考虑供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力等，合理制定供水工程各环节水价并适时调整。供水价格原则上应达到或逐步提高到运行维护成本水平;确有困难的地区要尽量提高并采取综合措施保障工程良性运行。水资源紧缺、用户承受能力强的地区，农业水价可提高到完全成本水平。

(2)探索实行分类水价。区别粮食作物、经济作物、养殖业等用水类型，在终端用水环节探索实行分类水价。统筹考虑用水量、生产效益、区域农业发展政策等，合理确定各类用水价格，用水量大或附加值高的经济作物和养殖业用水价格可高于其他用水类型。地下水超采区要采取有效措施，使地下水用水成本高于当地地表水，促进地下水采补平衡和生态改善。合理制定地下水水资源费(税)征收标准，严格控制地下水超采。

(3)逐步推行分档水价。实行农业用水定额管理，逐步实行超定额累进加价制度，合理确定阶梯和加价幅度，促进农业节水。因地制宜探索实行两部制水价和季节水价制度，用水量年际变化较大的地区，可实行基本水价和计量水价相结合的两部制水价;用水量受季节影响较大的地区，可实行丰枯季节水价。

2、建立精准补贴和节水奖励机制

(1)建立农业用水精准补贴机制。在完善水价形成机制的基础上，建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制。补贴标准根据定额内用水成本与运行维护成本的差额确定，重点补贴种粮农民定额内用水。补贴的对象、方式、环节、标准、程序以及资金使用管理等，由各地自行确定。

(2)建立节水奖励机制。逐步建立易于操作、用户普遍接受的农业用水节水奖励机制。根据节水量对采取节水措施、调整种植结构节水的规模经营主体、农民用水合作组织和农户给予奖励，提高用户主动节水的意识和积极性。

(3)多渠道筹集精准补贴和节水奖励资金。统筹财政安排的水管单位公益性人员基本支出和工程公益性部分维修养护经费、农业灌排工程运行管理费、农田水利工程设施维修养护补助、调水费用补助、高扬程抽水电费补贴、有关农业奖补资金等，落实精准补贴和节水奖励资金来源。

3、水价管理

1994年以来，水利部提出水利进入市场经济的“五大体系”建设，各地加大了价格收费工作力度， 纷纷把水价作为突破口，对水价管理进行了-卓有成效的改革。在全成本核算基础上，以供水成本为目标， 根据物价指数变化，不断凋整水价标准+该阶段水价制定原则在1985年国务院发布的《水利工程水费核 定、计收和管理办法》基础上，作了如下补充和加强：

(1)在水利固定资产清产核资基础上，做好全成本核算，所含项目有人员工资及福利费、大修理费、 折旧费、1：程维修及养护费、其他直接费和管理费。计提折旧费的固定资产，凡已重估评价的，按重估价 计算。

(2)粮食作物供水价格按成本和费用确定，对经济作物和水产养殖等可适当高于供水成本和费用。

(3)工业用水按供水成本和费用和供水投资4%～6%的利润率及税金确定，供水总投资按固定资产 蓖估价计算。

(4)以集资、股份制、贷款等形式新建设的水利工程，供水价格实行新水新价，其价格构成中，需还本 付息的加合理利润，不再计提折旧;不实行还本付息的，可计算提取折旧和利润，其中无偿集资的，只提折旧。

本报告在总结中国水务行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对水务行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。未来水务行业将如何发展？请关注中研普华研究院报告《2020-2025年中国水务行业全景调研与发展战略研究咨询报告》