中国“一带一路”战略下产业扶贫发展机遇 2020年产业扶贫发展前景现状分析

WuYaNan

扶贫是保障贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇,建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。产业扶贫是指以市场为导向,以经济效益为中心,以产业发展为杠杆的扶贫开发过程,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。 产业扶贫是一种内生发展机制,目的在于促进贫困个体(家庭)与贫困区域协同发展,根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生的动因。

产业扶贫政策扶持

《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》按照适应外资产业转移新趋势、充分发挥地方比较优势、优化利用外资结构、与招商引资实际相结合的原则,主要变化:

一是推动传统产业转型升级。在具有农(牧)业优势的省份新增了绿色食品加工、标准化设施蔬菜基地建设等条目,促进农业生产方式转变。

二是支持高新适用技术产业发展。在部分省份新增了6代及6代以下TFT—LCD玻璃基板、集成电路制造、智能手机、平板电脑、生物医药等条目,支持电子、医药等产业集聚发展。

三是鼓励加快发展服务业。根据地方实际,增加了部分生产性服务业和生活性服务业条目。

四是促进劳动密集型产业发展。在具有劳动力优势的省份新增了外向型纺织、服装、家具等条目,推进形成新的外向型产业集群。

五是强化基础设施和产业配套。在部分省份新增了城市公共停车设施、汽车充电设施、公路货运场站设施建设等条目,促进交通物流网络发展。

六是适应新形势调整原有条目。对部分条目进行了调整完善,更好地反映地方招商引资实际情况。

中国“一带一路”战略下产业扶贫发展机遇

“一带一路”不仅让世界走近西部,也帮助西部走向世界,许多“一带一路”沿线国家迫切地希望中国企业参与到他们的发展中。随着新产业、新业态的快速兴起,西部地区全力摆脱对于传统发展模式的路径依赖,在与全国同步建成小康社会过程中努力实现“弯道超车”。“十三五”时期是中国全面建成小康社会的决胜阶段,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,赋予西部大开发新的定位与使命。按照“十三五”规划纲要,在“一带一路”顶层设计的引领下,西部大开发有望进入全新阶段。

“一带一路”建设与京津冀协同发展、长江经济带发展这三大战略的深入实施,不仅从整体上正在优化经济发展空间格局、构建中国经济新版图,而且正在培育新的增长点、增长极和增长带,促进内外经济互联互通共赢发展,这为西部地区经济社会发展和对内对外开放提供了难得的历史机遇。

2020年中国产业扶贫行业前景趋势及市场现状分析报告

产业扶贫发展内容为:在县域范围,培育主导产业,发展县域经济,增加资本积累能力;在村镇范围,增加公共投资,改善基础设施,培育产业环境;在贫困户层面,提供就业岗位,提升人力资本,积极参与产业价值链的各个环节。所以,从这一角度看,产业扶贫可看成是对落后区域发展的一种政策倾斜。

“十三五”前期,脱贫攻坚首战全面告捷。全党全社会合力促脱贫的良好局面逐步形成,精准扶贫精准脱贫方略落地生根,减少农村贫困人口1000万以上等任务圆满完成。为打好脱贫攻坚战,中央加强顶层设计。一年来,中办、国办先后发布10个配套文件,中央国家机关各部门出台101个政策文件或实施方案,对扶贫工作很多“老大难”问题都拿出了有针对性的措施。各地都出台和完善“1+N”扶贫政策举措,进一步细化配套政策,确保政策举措有效落实落地。距2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的目标还剩3年,精准扶贫攻坚战正打响。与过去东部带动西部的传统模式相比不一样的是,相当一批西部成长起来的企业,正在西部扶贫过程中扮演重要角色。根植于西部,成长于西部,再反哺西部,西部企业已成精准扶贫的生力军。而在扶贫过程中,“互联网+”、“金融+”等形式颇具亮点,资本市场与社会经济联系越来越强,服务脱贫成效显著。

2017年,全国农村贫困人口明显减少,贫困发生率持续下降,贫困地区农村居民收入加快增长,与全国农村平均水平的差距进一步缩小。2017年中央和地方财政专项扶贫资金规模超过1400亿元。其中,中央财政安排补助地方专项扶贫资金860.95亿元,同比增长30.3%;有扶贫任务的28个省份的省级财政专项扶贫资金规模达到约540亿元。2018年上半年中国GDP总量418961亿元,按可比价格计算,同比增长6.8%。2018年上半年,全国城镇调查失业率连续三个月低于5%,农民工就业数量增加,就业形势继续稳中向好。城镇新增就业人数为752万人,其中,中国农村网商超过980万家,带动就业超过2800万人。2018年,中国又启动了600亿的专项扶贫资金,主要用于农村贫困户补贴方面。2018年扶贫目标:确保再减少农村贫困人口1000万人以上,实现200个左右贫困县脱贫摘帽,完成280万左右贫困人口易地扶贫搬迁建设任务。要强化对“三区三州”等深度贫困地区的精准支持,强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。

产业扶贫是实现稳定脱贫的根本之策。贫困地区因地制宜发展特色农牧业、乡村旅游、电商、光伏等产业,探索产业发展带动脱贫增收的新模式。2018-2020年中国扶贫基金会参与脱贫攻坚工作计划。产业扶贫方面,将重点在建档立卡贫困村实施美丽乡村、电商扶贫等项目;教育扶贫方面继续开展加油计划、爱心包裹等资助项目;健康扶贫方面将重点针对提高农村贫困地区儿童营养水平,提高建档立卡户主要劳动力健康保障水平等。

《西部大开发“十三五”规划》发展目标,到2020年如期全面建成小康社会,西部地区综合经济实力、人民生活水平和质量、生态环境状况再上新台阶。具体目标包括经济持续健康发展、创新驱动发展能力显著增强、转型升级取得实质性进展、基础设施进一步完善、生态环境实质性改善、公共服务能力显著增强等6方面。《“十三五”脱贫攻坚规划》发展目标,到2020年,稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障(以下称“两不愁、三保障”)。贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上,增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

西部产业发展脱贫,立足贫困地区资源禀赋,以市场为导向,充分发挥农民合作组织、龙头企业等市场主体作用,建立健全产业到户到人的精准扶持机制,每个贫困县建成一批脱贫带动能力强的特色产业,每个贫困乡、村形成特色拳头产品,贫困人口劳动技能得到提升,贫困户经营性、财产性收入稳定增加。农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫和科技扶贫共同发展,加快西部脱贫。

中研普华研究院撰写的《2020-2025年扶贫行业市场深度分析及发展策略研究报告》报告依据全国及海外多种相关报纸杂志的基础信息等公布和提供的大量资料和数据,客观、多角度地对市场进行了分析研究。报告在总结中国产业扶贫行业发展历程的基础上,结合新时期的各方面因素,对中国行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。

想了解更多产业扶贫市场专业分析,请关注中研普华研究院报告《2020-2025年扶贫行业市场深度分析及发展策略研究报告


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2020-2025年网球市场发展现状调查及供需格局分析预测报告

产业扶贫 产业扶贫发展前景现状分析 一带一路战略下产业扶贫发展机遇

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