2020-2025年中国装配式建筑行业全景调研与发展战略研究咨询报告
近几年来，随着我国勘察设计规模不断扩大，我国勘察设计企业在企业规模、经济效益和信息化建设方面都取得了快速的发展。但是，由于勘察设计企业在信息化建设以及信息化应用方面起步比较不平均，较大部分企业还停留在比较粗放式的管理模式下，企业生产经营和经营管理效率低下，无法很好地为企业运作决策提供支持。在中国勘察设计协会信息化推进工作委员会2015年年会上，下发了《”十三五”工程勘察设计行业信息化工作指导意见(征求意见稿)》，该《指导意见》明确”十三五”期间，工程勘察设计行业信息化建设将围绕以下几个亮点深入开展：推进企业综合管理系统的深化应用;加强知识管理;推进多维模型在建筑、工厂全生命期的应用;国产软件走出国门。
近年来，国内勘察设计企业规模实力不断增强，通过内生增长和并购重组，涌现出了一大批营业收入过百亿、员工规模上万人、成员单位十余家的工程勘察设计企业集团。如何在新形势下更好地适应外部市场快速变化，实现内部资源的有效统筹，已经成为摆在中国大型勘察设计企业面前一项重要且紧迫的重要课题，而加快引入事业部制组织模式改革，是解决这一课题较为有益的探索。
我国勘察设计行业随着改革开放形势的不断深入，社会主义市场经济逐步建立，正在不断调整、壮大，形成了国有、集体、私营、合资等不同所有制并存，资产多元化的格局。我国工程勘察设计行业进入了快速发展期，行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅提升。完成了青藏铁路、载人航天、大型电厂、跨海大桥、深水港口与航道工程、高速铁路、奥运工程、世博场馆等众多举世瞩目的重大工程勘察设计任务，为我国国民经济和社会发展作出了重要贡献。
根据国内勘察设计企业实际情况，参考国内外成功经验，当前国内大型勘察设计企业事业部改革应以产品类型为主体，以市场区域和业务类型为辅助，按照核心业务产品，将企业划分为几大事业部，并将公司二级公司根据业务类型归口相关事业部管理，同时形成与事业部管理体制相适应的总部机构设置和管理模式。
2019年工程总承包新签合同额合计46071.3亿元，与上年相比增加10.8%。其中，房屋建筑工程总承包新签合同额19538.2亿元，市政工程总承包新签合同额6521.1亿元。其他工程咨询业务新签合同额合计1048.5亿元，与上年相比增加22.0%。2019年全国具有勘察设计资质的企业营业收入总计64200.9亿元。其中，工程勘察收入986.9亿元，与上年相比增加了7.9%;工程设计收入5094.9亿元，与上年相比增加了10.5%;工程总承包收入33638.6亿元，与上年相比增加了29.2%;其他工程咨询业务收入796.0亿元，与上年相比增加了21.1%2015-2019年工程勘察设计行业从业人员不断增多，增速整体呈波动上扬态势，也说明行业规模在不断扩张。2019年具有勘察设计资质的企业年末从业人员463.1万人。其中，勘察人员15.8万人，与上年相比增加了8.0%;设计人员102.5万人，与上年相比增加了10.7%。
根据中研普华研究院《2020-2025年中国工程勘察设计行业发展分析与投资研究咨询报告》显示：
中国工程勘察设计行业运行现状分析
第一节 中国工程勘察设计行业发展状况分析
一、中国工程勘察设计行业发展阶段
我国的工程勘察行业是从五十年代参照前苏联模式建立起来的，当时在国务院各部门、各地区陆续建立了工程勘察单位，有一部分是独立的，但更多的是附属在设计院内，作为设计院属的二级单位。其主要业务是为设计配套服务，提供设计需要的勘察资料，在当时的历史条件下，为我国的工程建设事业做出了不可磨灭的贡献。进入八十年代以来，我国的工程勘察行业不论是从改革原有体制弊端上，还是在技术发展上，都有了显著的进展，特别是作为工程勘察主专业之一的工程地质勘察向岩土工程转化，从原来单一的勘察扩展到包括岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程监测检测、岩土工程治理、岩土工程监理与岩土工程咨询五个方面，业务范围有了很大拓展，对工程建设所起的作用也越来越大，工程勘察得到了国家建设主管部门和建筑行业的公认。随着岩土工程体制的逐步形成，勘察行业成为设计与施工之间的一个独立行业，并与设计、施工、监理一起构成了建筑行业的重要组成部分，得到了社会的认可。随着工程勘察行业的进一步发展，我国加人WTO后与国际接轨的需要以及国家建设主管部门的政策要求，工程勘察行业面临着一个新的发展阶段，其发展方向和趋势也将面临新的调整，以适应社会发展的需要。
后续工程勘察设计行业将朝着大数据、云计算与“互联网+”等方向发展，建筑信息模型(BIM)和数字化工厂(DF)技术在工程建设项目全生命周期充分发挥作用，信息化促进勘察设计企业转型升级、创新发展。综合类勘察设计企业普遍建立企业级信息资源库、知识管理系统和综合管理信息系统;大型企业和工程公司进一步建立智能化综合管理信息系统，实现覆盖设计、施工和运营管理等多项业务的集成化协同应用。全行业信息化水平普遍提高，企业之间差距逐步缩小。
二、勘察设计行业总体发展现状
我国勘察设计行业随着改革开放形势的不断深入，社会主义市场经济逐步建立，正在不断调整、壮大，形成了国有、集体、私营、合资等不同所有制并存，资产多元化的格局。我国工程勘察设计行业进入了快速发展期，行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅提升。完成了青藏铁路、载人航天、大型电厂、跨海大桥、深水港口与航道工程、高速铁路、奥运工程、世博场馆等众多举世瞩目的重大工程勘察设计任务，为我国国民经济和社会发展作出了重要贡献。
工程勘察设计行业发展成果：
1.法规制度体系不断健全。
住房和城乡建设部发布了《注册建筑师条例实施细则》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《外商投资建设工程勘察设计企业管理规定实施细则》、《建筑工程方案设计招标投标管理办法》等部门规章和规范性文件。云南、甘肃、重庆等省市颁布了地方建设工程勘察设计管理条例等地方性法规。
2.工程总承包和项目管理稳步推进。
程勘察设计行业在自身发展的同时，努力引领和促进新技术、新工艺、新产品应用于工程建设领域，在节能环保、循环经济、转变经济发展方式等方面，推动着我国工业化发展的步伐。
三、勘察设计单位发展模式及特点
1、部分中小型设计企业寻求差异化发展道路，做专做精。
过去，工程勘察设计单位基本上按照地区、行业进行布局。现在，区域和行业分割格局正在被打破，设计行业区域市场化融合愈加明显。企业要想持续发展，必须在某一领域建立起自己独特的竞争优势，寻求差异化发展道路，向精专化方向转变。对于中小工程勘察设计单位而言，将根据企业自身发展特点与能力选择自身的业务模式。
2、部分大型工业设计院一直致力于向工程公司转型。
从业内环境看，国内不少大中型工业设计院都纷纷提出了转向以设计为龙头的工程公司的发展思路——以设计为基础，通过前后延伸横向整合设计、采购、施工等各个环节，实现由单一环节向为固定资产投资活动全过程提供“一揽子”综合服务的转变。从行业价值链的角度来看，这种转变使工业设计院实现由价值链上一个“点”向整条“线”的变化。特别是在冶金、化工等行业领域，领先的企业如成达、寰球、中冶京诚、中冶赛迪、中冶南方等，这些企业均已经实现了由单纯的设计型企业向综合工程公司转型。
3、部分工业设计院大力发展产品和装备制造，逐步实现从工程建设向制造业的跨越。
随着行业内新产品、新材料和新技术的应用，部分工程勘察设计企业寻求自身产品及技术方面的优势，如新产品的开发、某方面技术的领先、新材料的有效应用等，随后进行跨界整合及业务扩张。部分工程公司已逐渐开始以打造产业集团为企业发展定位，不再局限于工程建设领域，已从传统意义上设计院转变成为集设计、科研、制造、销售于一体的综合型企业集团。
4、部分设计企业通过技术创新和管理创新等重点关注业务层次的提升。
部分设计单位不仅关注业务领域、业务模式的延伸和突破，更关注通过技术创新和管理创新等方式，不断提升业务层次。通过技术和管理的手段，进行业务创新和集成，并建立起高层次的竞争优势。
5、致力于在工程建设领域做长产业链和做宽市场面，是多数大中型设计企业采取的较为普遍的发展方式。
首先，工程建设产业链前后端延伸。立足于工程建设环节进行前后端延伸，体现为三个层面。第一个层面是从勘察设计业务适度向前后端延伸，是以原有业务为核心主业，通过延伸获取相关业务的收入贡献;第二个层面是立足于各环节之间的补充、完善和整合，体现为以原有业务为龙头的全过程化业务;第三个层面是适度超越出工程建设领域，在全产业链中定位自己的业务，体现为涉足到前端的融投资及后端的营运领域。
其次，行业领域横向拓展。立足于业务领域扩大的横向延伸，体现为两个层面：一是在勘察设计细分领域中的扩大，体现为多领域勘察设计能力的培育;二是在工程建设领域环节延伸的基础上，进行产品化的拓展，体现为建材、装备制造等方面的探索。
最后，市场区域的扩张。区域布局扩张主要体现在三个层面：区域化、全国化和国际化。
6、部分大中型设计企业积极探索技术、管理与资本的有效结合，发展投资型业务，通过投资带动工程业务的发展。
有些实力雄厚的大中型工程勘察设计单位开拓BOT/BT项目，不断探索和加强企业自身的技术能力、管理能力、投融资能力等。目前，部分交通、市政较多采用此种模式。
四、勘察设计单位体制变革现状及特点
1、勘察设计单位体制变革政策分析
(1)、建筑业企业资质管理改革提速
2015年1月，住建部发布新版《建筑业企业资质管理规定》，下放部分建筑业企业资质的审批权限。7月，住建部下发通知，取消建筑智能化等4个工程勘察设计与施工资质的行政审批。10月，建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质申请人财务报表审计等中介服务事项被国务院列入第一批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项。10月，住建部发布《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》，放宽建筑业企业资质的申报、考核标准及承担项目条件。
一系列举措的密集出台体现了政府简政放权的要求，表明建筑业企业资质管理改革正在不断提速。
(2)、《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》
2015年5月，国务院发布《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。《方案》明确了简政放权、放管结合和转变政府职能的主要任务、总体要求和工作目标。
《方案》要求，要从减少审批向放权、监管、服务并重转变，统筹推进行政审批、投资审批、职业资格等领域改革，彻底取消非行政许可审批类别，大力简化投资审批，实现“三证合一”、“一照一码”。
2、勘察设计单位体制变革现状和特点
市场环境变化使体制改革更为迫切
在经济新常态下，越来越多的勘察设计单位希望通过抱团发展和借力发展的方式，应对严峻的市场挑战，由此带来了改制重组的内生需求和迫切性。
当前，受政府巨额债务影响，国家开始在基础设施建设等领域大力推行PPP模式，由此对勘察设计单位资源、能力提出了更高要求，尤其是与资本对接的能力。近年来，设计企业上市成为行业新热点。2015年又有若干设计企业成功登陆资本市场，设计企业上市后的品牌提升效应、人才聚集效应、资本运作效应都极为明显，给同是竞争对手的非上市设计企业带来巨大的竞争压力，越来越多设计企业将上市作为提升企业竞争力的重要手段，进而拉动基于上市的改制重组需求。
改革推动力从获取政策红利向基于自身发展需求转变
上一轮改制重组主要体现为政府直接主导，通过行政化、一刀切的方式推进改革。当前，国家在推进国有企事单位改革时，更强调市场主导，一企一策。要不要改和如何改更需要依靠勘察设计单位自身去做判定。
当前，勘察设计单位改制重组面临的政策环境总体趋紧，改制的内外部环境条件发生了巨大变化，如果仍然抱着获取政策红利的目的去推动改制，可能遭遇巨大的现实落差，甚至会将企业的改制工作引入歧途。只有真正将改制重组与企业的战略发展紧密结合，改出增量、改出活力，才有可能在当前的改革中冲出一条生路。
改制重组更加理性
经过10多年快速发展，勘察设计行业改制重组需要以增强企业竞争力、促进企业可持续发展为根本出发点，以建立和完善现代公司法人治理结构、整合外部战略资源、激活内部资源为三大着力点，以此来理性化地设计企业改制重组的实施方案。建立完善现代公司法人治理结构就是要从企业体制上尽量消除目前国有企事业管理体制中不适应生产力发展的要素，赋予企业更多适应市场竞争需要的自主性和灵活性;整合外部战略资源就是要通过引入战略投资者等方式，解决企业发展面临的资源能力短板;激活内部资源就是要通过积极争取针对管理层和骨干员工的股权激励，进一步激发企业发展的内在动力与活力。
混合所有制改革步入深水区
2015年9月，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，提出要稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。在推进方式上，更强调“要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个”。这对之前一些省市出台的国企改革文件中提出混合所有制改革量化目标、时间表的做法是一次明显修正，标志着未来国有企业的混合所有制改革将进入更加理性和稳妥的运行轨道。
中研普华研究院工程勘察设计行业报告重点分析了我国工程勘察设计行业将面临的机遇与挑战，是组织工程企业、学术科研单位、投资企业准确了解行业最新发展动态，把握市场机会，正确制定企业发展战略的必备参考工具。未来工程勘察设计行业将如何发展?请关注中研普华研究院报告《2020-2025年中国工程勘察设计行业发展分析与投资研究咨询报告》。
2020-2025年中国装配式建筑行业全景调研与发展战略研究咨询报告
