1.推进乡村地区三产融合发展的重要举措

当前,我国城乡一体化发展步伐加快,一二三产业融合发展加速,社会资本向农业农村流动力度加大,新型农业经营主体实力不断加强,农村生产方式、经营方式、组织方式深刻调整,农业生产体系、产业体系、经营体系优化完善,农业农村发展处于前所未有的新方位,已到了转型升级、全面创新的新阶段,建设田园综合体顺应了农业农村发展趋势和历史性变化,反映了农业农村内部和外部的客观要求。
2.解决“三农”问题的新路径

随着我国经济发展进入新常态,农业发展农民增收都面临一定的下行压力,传统农业园区发展模式固化,在土地、科技、服务、管理等方面面临瓶颈,新业态新模式发展受到制约,转型升级遇到较大压力,迫切需要寻求推进农业农村发展的新抓手,打造三产融合的新平台,启动新旧动能转换的新引擎,充分释放生产力和生产关系的创新活力。
3.促进城乡协调发展的必经之路

城市化和工业化加速了农村空心化、老龄化,乡村社会功能退化,农村基本公共服务缺位,城乡差距不断拉大,农村成为城乡一体化和“新四化”发展中的突出短板。同时,城乡居民已具备了为休闲观光、生态产品付费的能力,对乡村生态旅游、领略乡村文化、体验农耕文明等方面的需求与日俱增,培育和开发农业多功能性的需求和意识不断强化,迫切需要搭建新的业态平台来迎合需求、释放功能、满足新的城乡居民需要。
4.维持和改善农村生态环境的需要

农业在承担农民增收农村繁荣职能的同时,还要承担生态保护的功能,不仅要使农村成为“金山银山”的基础和源泉,更要成为“绿水青山”的保护区和栖居地,要使农村不仅享受城市文明的发展成果,更要保持农业文明的田园风光和独有魅力。因此,中央提出建设田园综合体,不是在生产、生活和生态等领域单一的、局部的试点探索,而是对农业农村生产生活方式的全局性变革,是引领未来农业农村发展演变的重大政策创新。