1.生产体系——田园综合体开发建设的基础
生产功能是田园综合体最基础的功能,包括特色植被的种植、特色动物的养殖和相关产品的生产加工等。
田园综合体生产体系的要求:夯实基础,完善生产体系发展条件
田园综合体生产体系的建设内容:建设集中连片开展高标准农田建设;加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设;完善供电、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。
2.产业体系——田园综合体开发建设的根本
产业体系的构建与拓展是田园综合体开发和建设的根本,如果没有显得产业体系的构建或是原有产业链的拓展,田园综合体的建设也将失去意义。
田园综合体产业体系的要求:突出特色,壮大产业;立足资源禀赋和基础条件,围绕田园资源和农业特色,做大做强传统特色优势主导产业。
田园综合体产业体系的建设内容:推动土地规模化利用和三产融合发展;大力打造农业产业集群;稳步发展创意农业;开发农业多功能性;推进农业产业与旅游、教育、文化康养等产业深度融合;推进农村电商、物流服务业发展。
3.经营体系——田园综合体开发建设的关键
国内田园综合体实践案例很多,在建设规模方面也相差不大,但各田园综合体在收益方面却存在着较大的差距,究其原因在于田园综合体的经营。
田园综合体经营体系的要求:创业创新,培育主体;积极壮大新型农业经营主体实力。
田园综合体经营体系的建设内容:完善农业社会化服务体系;通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营;优化农业生产经营体系;逐步将小农户生产生活引入现代农业农村发展轨道;培育和开发农业的多功能性;促进绿水青山变为金山银山。
4.生态体系——田园综合体开发建设的前提
田园综合体开发和建设或多或少地会对当地的生态环境造成一定的影响,但田园综合体开发的目的之一就是维持和改善当地生态环境。在田园综合体开发和建设过程中,决不能以牺牲当地生态环境为代价换取经济的发展。
田园综合体生态体系的要求:绿色发展,改善生态。
田园综合体生态体系的建设内容:优化田园景观资源配置;深度挖掘农业生态价值;统筹农业景观功能和体验功能;凸显宜居宜业新特色;积极发展循环农业;充分利用农业生态环保生产新技术,促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用。
5.服务体系——田园综合体开发建设的必要条件
田园综合体开发和建设不仅仅是某一主体或是某一产业领域的开发和建设,而是涉及多个参与主体和多产业领域之间的融合发展,因此在田园综合体开发和建设过程中要有相关的产业配套来保障田园综合体的开发和后续运营。
田园综合体服务体系的要求:完善功能,强化服务。
田园综合体服务体系的建设内容:要完善区域内的生产性服务体系,通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推动城乡产业链双向延伸对接、推动农村新产业、新业态发展。
6.运营体系——田园综合体开发建设的保障
田园综合体开发和建设要想获得可持续的发展,运营体系的打造至关重要,不同的运营体系下,田园综合体的运营效果不同。
田园综合体运营体系的要求:集中合力,顺畅运行。
田园综合体运营体系的建设内容:确定合理的建设运营管理模式、政府重点负责政策引导和规划引领,营造有利于田园综合体发展的外部环境;企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用;农民通过合作化、组织化等方式参与综合体建设并多重受益。