2.美丽乡村特征

2021年10月22日中研普华

1)产业发展

美丽乡村的产业发展模式主旨在于培育发展主导产业,形成经济效益,增加百姓收入使其生活富足,这是美丽乡村建设的基本保障。我国地大物博,农村地貌各不相同,有平原、山峦、丘陵、沙漠、临河、靠海等状况,有的资源丰富、有的资源贫瘠。如何利用当地的资源,因地制宜,从农、林、牧、副、渔以及加工服务业等几个方面发展特色产业,并通过质量管理体系的管理思维使其成为主导产业。使主导产业形成适度集中的规模,围绕着主导产业和优势产业,按照产业规模化、标准化、生态化的要求,发展相对应的生态农业、生态工业、生态服务业。结合自身资源,构建起良好的农村产业体系,发展乡村“两型”加工业、生态旅游等新兴多元产业,推动其第一、二、三产业的融合发展,完善配套的农业社会化服务体系,打造乡村的知名度和综合特色品牌影响力,不失为现代美丽乡村的重要特征之一。

2)生态环境

生态环境良好是美丽乡村的基本要素和重要特征,以牺牲生态环境换取经济发展的做法极不可取。早在党的十八大就把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局,党的十九大更是指出“青山绿水就是金山银山”的理念,可以说美丽乡村中“美”的特质主要由良好的生态环境来体现。在具体的发展思路和先期规划上,要以科学的环境管理体系为标准,要注重人与自然的和谐发展,坚持生态优先、保护为重。在具体实施上,要拥有健全的农村生态环境管理体系,同时制定科学的乡村环境建设规划,引入绿色发展规划和环境评估体系。对农村生产生活、环境质量、污染防治、生态保护与治理村容整治几部分,加以科学管理和量化审核,从而合理评估当地的产业发展对资源环境的影响。走与当地资源禀赋和环境相适宜的绿色发展之路,实现管理科学和可持续发展的生态环境美丽之村。

3)文化建设

乡村文化建设与繁荣是美丽乡村建设的重要内涵与鲜明特征。现代美丽乡村要注重文化建设实现其人文价值,必须结合当地资源特点,利用其深厚的历史文化,体现淳朴的乡风民俗和美好的人文环境。一方面要注重继承传统文化、传承农耕文化、挖掘民俗文化;另一方面要发展现代乡村文化、嫁接生态文化、创新休闲文化,最大限度地保留原本的乡村文化和乡土特色。按照GB/T 32000-2015的要求,美丽乡村建设应具备:文化活动场所、体育活动场所等基础设施,以及提供具有地域特点的音像宣传制品;并促使民俗文化活动繁荣,诸如演出、讲座、展览、电影、体育等活动成为常态;还要对地域文化、古文物遗址等进行修复和保护;注重对民间民族传统特色文化进行保护和宣传。

另外,美丽乡村建设还需在社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等诸方面得到完善和落实,使得村民在享受基本养老保险、素质教育、技能培训等方面得到实惠。

4)管理导入标准化

美丽乡村的美丽特征,除了以上几方面硬性特征之外,还应该体现在规划布局合理、基础设施完善上。至于如何体现合理完善,可以从标准化的角度,导入管理方法和技术手段进行管理。标准化作为一种技术规则,是以科学、技术、经验为基础的规范性文件为依据,是规范人类社会生产和生活秩序的基石,可在一定范围内获得最佳管理秩序的手段。

美丽乡村可纳入标准化建设管理的内容应包括:生产、生活、生态、环境治理、环境保护、资源利用、公共服务、休闲农业与乡村旅游、文化传承与保护。通过这些方面导入标准化进行活动,可获得极佳的建设效率和丰富多样的成果。在导入标准化手段的同时,还要注意与当地的资源特点相结合,避免出现注重表面、忽视内在,注重新的、忽视旧的,注重现代、忽视传统,注重短期、忽视长期,注重建设、忽视管理等现象。更要避免出现“千村一面”“忽视差异”的雷同现象。

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