1.农村土地承包经营权退出制度对乡村振兴战略的重大意义

2021年10月22日中研普华

1)农业兴旺需要农村土地承包经营权退出制度改革来支撑

产业兴旺是重点。城镇一体化改变了农村的劳动力配置,大量人员进城或外出打工,人地分离速度加快,出现了大量的抛荒地。土地承包经营权的零散分布引起了生产灌溉的不便,导致农业生产低效。农村土地承包经营权退出可以遏制当前农村大量的弃耕抛荒现象,藏粮于地,严守耕地红线,一定程度上维护了国家的粮食安全;其次,优化土地资源配置,在解决土地零散化问题的基础上,再通过实现农村适度规模经营来突破农业生产规模约束的瓶颈,提高农业生产效率;最后通过第一产业的积累,优化产业空间布局,发展二三产业,构建农业产业融合,实现农业现代化。

2)基础设施治理需要农村土地承包经营权退出制度改革来推动

治理有效是基础。村集体通过开展农村土地承包经营权退出来回购耕地,集中整理连片建设,在之上建立起良好的农业生产生活基础设施,基础设施治理水平大大提高。

3)农村土地承包经营权退出制度有助于提高农民财产性收入

生活富裕是根本。乡村振兴背景下的农村要想快速发展,农民财产性收入要想大幅提升,就需要尽快最大程度的利用农民手中宝贵的土地承包经营权。

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