政协委员提出购买“孝亲房”应享购房减免税 大家怎么看?
什么是“孝亲房”?就是子女为就近照顾老人,在同一小区购买的房子。全国政协委员、民盟内蒙古自治区主委董恒宇建议,购买这样的“孝亲房”应该适当减免税。
董恒宇表示,当“常回家看看”被写入法律时,我们看到的是整个社会敬老孝亲文化随着现代化脚步的加快日渐稀薄,“留守老人”“空巢家庭”成为常态。
物质需要的满足替代不了情感所需,全面推行社会化养老在我国当前压力较大,条件并不成熟。董恒宇认为,要学习亚洲邻国及西方国家在养老政策上的先进经验,以税收、保险、社会服务与居家养老多样性相结合的方式促进中国式养老体系的发展创新。市场经济条件下,通过精准而细微的税收政策与支持服务,使养老这一中华民族优秀传统文化得以传承和发扬。
董恒宇建议,在现有房地产去库存压力下,提倡购买孝亲房,即在同一小区购买组合住房用于赡养老人,或年轻人与老人在同一社区购房并居住就可申请适当减免税。在大数据与政府有关机构统计数据的支持下,凡是承担养老义务的主要子女,均提高一定额度的个人所得税起征点。同时在就业、培训、信贷等方面予以优先权。
另外,启动个税递延型养老保险,增加养老金的有效供给。鼓励有能力有爱心的退休人员成为照顾失能老人、鳏寡孤独者的志愿者,换取社会养老金加分,优先获得优质公共养老服务。提高社会化服务的递延效率。倡导社区医养结合的养老服务,激活民族特色的养老资源,提高服务多元性,满足多样性需求,提升养老质量。
减税并非破解购房养老问题良方
3月7日,在政协小组会议上,全国政协委员董恒宇建议,在现有房地产去库存压力下,提倡购买“孝亲房”,即在同一小区购买两套组合住房用于赡养老人,或年轻人与老人就近居住就可申请适当减免税。
在房产亟需去库存和社会老龄化应对形势严峻的双重困境下,董恒宇委员关于购买“孝亲房”可以适当减免税的建议,确实有一定的合理性。通过对购房税的适当减免,既可以满足部分子女欲行孝赡养老人而经济不宽裕的压力,又可以缓解当前居高不下的房产库存,有利于房产的健康发展。不过,购买“孝亲房”减免税的优惠政策能否真正解决购房养老问题,并顺带释放缓解房产去库存压力的正能量,还有待观察。
毋庸讳言,我国人口的老龄化正在加速发展,目前60岁以上的老年人已突破2亿,2025年将突破3亿,养老问题从来没有像今天这样如此严峻。而应对来势汹汹的养老问题,鼓励子女购房赡养老人,无疑是最优选项之一。然而,揆诸现实,因为经济的压力,不少子女在购房赡养老人方面,往往面临着“子欲养而钱不许”的尴尬境地,高额的房价成了许多子女购房赡养老人的直接“拦路虎”。在当前一面是房产库存严重,另一面是不少子女购房赡养老人又困难重重的现实语境下,对购买“孝亲房”给予减免税优惠政策,似乎也就顺理成章成了解决购房养老问题的最直接良方。
不难看出,董恒宇委员的建议,从表面解读,确实具有极强的现实针对性,但问题的关键是,期望一纸减免税优惠政策,能对解决购房养老问题起到“四两拨千斤”作用,显然又不太现实。一言蔽之,减免税优惠政策并非解决购房养老问题的良方。
购房养老暴露出来的购买力不足问题,归根结底,是老龄化社会加速到来时期多种因素的叠加所致,其背后有着诸多复杂的深层次原因。解决之道,不能仅仅依靠“单兵突进”的购房税收减免优惠政策。尽管购房税的减免能在一定程度上降低赡养老人的买房者的经济负担,也是世界上不少国家的通行做法,如韩国对于赡养老人五年以上的三代同堂家庭,在继承遗产时给予税收额90%的减免。不过,相对于彻底解决购房养老问题而言,购房税减免的优惠政策,显然只能起到杯水车薪的短期效应,而无法从根本上彻底解决问题。有鉴于此,如果要“毕其功于一役”地破解购房养老难题,那么就必须在机制改革方面予以久久为功般的艰苦努力。
其实,子女欲行孝购房赡养老人面临的“买不起”难题,本质上还在于购房者钱包干瘪。因此,要想一劳永逸地解决这一困扰购房养老的难题,唯有加大改革力度,提高居民收入,让居民的钱包鼓起来,而不仅仅局限于税费的减免。除此之外,别无其他更为有效的良方。
当然,就目前而言,在居民的收入不可能立竿见影地成倍增长的情况下,对购买“孝亲房”给予适当的税收减免及其他优惠政策,也不失为应急之举,但绝不能将其视为唯一的路径。否则,只能是本末倒置,于事无补。
“老吾老以及人之老”。确保老有所养,是全面建成小康社会的必然抉择,而让子女购房赡养老人,又是其中重要的一环,对此必须高度重视。在养老问题应对形势日益严峻的当下,以标本兼治之策破解子女购房赡养老人难题,事关百姓福祉,丝毫不能放松。唯有如此,购房养老才能真正落地生根,惠及百姓。
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