美证监会将暂停两款追踪加密货币的投资产品交易

北京时间9月10日早间消息，美国证券交易委员会(SEC)周日表示，将立刻暂停两款追踪加密货币的投资产品交易，理由是该产品在市场上是否属于交易所交易基金(ETF)尚未有定论。

SEC在一份声明中表示，美国境内Bitcoin Tracker One CXBTF.PQ CXBTF.PK以及Ether Tracker One CETHF.PQ CETHF.PK将暂停交易，至少到9月20日为止。

这两款产品承诺以更少的费用来追踪加密货币的价格。它们均在斯德哥尔摩的纳斯达克公司交易所上市，但在美国境内发生的交易均是“场外交易”，而不是在交易所完成的。

美国证券交易委员会在其网站上发布的一份通知中表示，“似乎......缺乏最新、持续以及准确的信息。为在美国以及一些交易网站上提供和销售这些金融产品而提交的申请材料将其定性为‘交易所基金’。”

Bitcoin Tracker One and Ether Tracker One的发行人(即XBT Provider AB SE0010296574.ST及其母公司)没有立即回复电子邮件中的评论请求。纳斯达克也拒绝发表评论。

在让追踪比特币以及其他加密货币的ETF进入市场的问题上，SEC反对的态度非常明确。

但投资公司一直在推动其他类型的投资，试图使加密货币像普通股一样来进行交易。

这些产品有时被称为是ETF，但该术语通常指的是一种管制更为严格的不同产品。一些行业专家，包括最大的ETF提供商BlackRock Inc(BLK.N)，已要求监管机构规范那些用于描述ETF和其他类型投资产品的术语。

包括比特币和以太币在内的虚拟货币可用于在全球范围内以快速且相对匿名的方式转移资金，而无需如银行或政府等中央机构的参与。持有该货币的基金可能会吸引更多投资者并拉高其价格。

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据报道称，作为数字经济指导方针的一部分，总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织(OECD)正在评估区块链和加密货币税收问题。

帕斯卡尔·圣阿曼斯(Pascal Saint-Amans)是经济合作与发展组织税务政策与管理中心负责人，他表示一些国家、政府和从业人员已经提出了与区块链和加密货币相关的税收问题。目前，经合组织正处于评估这些问题的“初步阶段”，预计将会在今年十二月向数字经济国际工作组报告相关工作。

据悉，经合组织可能会推出全新的指导方针，并且对旗下国际体系进行改进，包括要求银行向税务机关报告和交换金融账户信息。此外，经合组织还会要求旗下系统优化相关报告标准。

帕斯卡尔·圣阿曼斯参加了9月7日和8日在维也纳据悉的欧盟经济和金融事务委员会会议，他表示欧盟各成员国财政部长非常重视数字经济税收问题，而且也提出了进一步讨论议程。

更新数字经济税收规则是经合组织和欧盟目前的首要任务，今年三月，经合组织就此问题发布了报告，其中阐述了数字经济领域征税存在一定障碍，并希望遵循欧盟此前的建议，对大型数字公司按3%的税率进行征税。

今年七月四日，法国政府发布了一份关于加密货币的报告，其中强调了针对初始代币发行更新税收和会计规则的必要性。

该报告称，20国集团应承诺更新“共同申报准则(CRS)”，并且在其中考虑对加密货币和初始代币发行的税收问题。目前，“共同申报准则”近针对传统银行和金融资产，还没有拓展到在交易所交换的加密资产上。(注：共同申报准则是经合组织提出的，用于指导参与司法管辖区定期对税收居民金融账户信息进行交换的准则，旨在通过加强全球税收合作提高税收透明度，打击利用跨境金融账户逃避税行为。)

G20可能会要求加密货币交易平台在客户端收集识别号码——类似于“共同申报准则”中的KYC要求。帕斯卡尔·圣阿曼斯表示，任何规则调整都是为了确保通过系统收集的财务信息不会丢失。

洗钱问题

帕斯卡尔·圣阿曼斯认为，收政策和行政中心正在与经合组织的财务官员、以及金融行动特别工作组合作，后者是一个与经合组织有关的独立机构，旨在打击洗钱和恐怖主义融资活动。

欧盟非常关注加密货币洗钱问题，今年七月，欧盟议会税务调查委员会就表示，虽然5月14日通过的欧盟反洗钱指令第五次修订版中定义了虚拟货币，但是在洗钱和逃税等方面仍然存在“盲点”。

在帕斯卡尔·圣阿曼斯看来，欧盟现在正处于“诊断阶段”，因此现在讨论潜在解决方案的具体细节还为时过早。他补充说道：

“打击洗钱和恐怖主义融资活动是经合组织正在研究的与数字经济有关的众多事情之一，这非常重要，我们也正在抓紧处理相关工作。”

解决方案必须“全球化”

今年十二月，经合组织将向欧盟数字经济工作组报告相关工作进展。帕斯卡尔·圣阿曼斯表示，他会向G20集团旗下“包容性框架”组织报告工作，已实施税基侵蚀和利润转移(base erosion and profit shifting)改革的建议。

帕斯卡尔·圣阿曼斯认为，经合组织希望在其数字经济提案中采取“更广泛的解决方法”，预计该提案将整体纳入G20集团间融资规则框架中。此外，他还在考虑另一项关于最低税收和用户贡献理念的欧盟提案。

不过，帕斯卡尔·圣阿曼斯没有详细说明“更广泛的解决方法”的具体内容。另外，他还透露欧盟对于解决数字经济问题的短期措施尚未达成共识，现在只是一个“止损”解决方案，还没有一项涉及对公司虚拟存在征税的永久性计划。

帕斯卡尔·圣阿曼斯最后说道：

“对我们来说，最重要的是任何长期解决方案都必须在全球范围内进行讨论，并对此达成一致意见。”