《北京市新增产业禁止和限制目录(2018年版)》正式发布

新版北京禁限目录

9月26日，《北京市新增产业禁止和限制目录(2018年版)》正式发布，明确“1+4”的分区域差别化禁限管理。

针对房地产业，《目录》规定，东城区、西城区禁止新建房地产开发经营中的住宅类项目(棚户区改造、危房即老旧小区改造、文物保护区改造除外);东城区、西城区禁止新建酒店、写字楼等大型公建项目。

而在朝阳、海淀、丰台、石景山区，东、西、北五环路和南四环路以内，禁止新建酒店、写字楼等大型公建项目。

在全市范围内，《目录》禁止新建容积率小于1.0的项目(文物保护区、平房区按院落进行建设的项目除外，但禁止建设独户独栋类房地产项目)，禁止新设立房地产租赁经营中的集中办公区。

本次修订主要做了73处修改，对符合首都功能定位的高精尖产业和环节，以及对保障城市运行和群众日常生活的生产、生活性服务业予以细分支持，避免“一刀切”。

对高端制造业配套类产业细分支持

本市积极构建高精尖经济结构，陆续出台了高精尖产业发展系列政策文件。本次修订与之紧密衔接，注重从产业链条、综合竞争力角度进行把握，区分传统产业、新兴产业的链条环节，对符合首都功能定位的高精尖产业和环节予以细分支持，避免“一刀切”。

例如，在制造业中，除东城区和西城区外，全市范围内对研发、中试、设计、技术服务等非生产制造环节均予以支持，不再列入禁限;

对新能源车整车、新能源专用关键零部件、工业机器人制造等鼓励发展的重点产业不予禁限;

在化学纤维制造等7个大类的禁限管理措施中，对涉及国家和本市鼓励发展的新材料产品，为航空航天军工和国家重大专项等配套项目子以除外，不予禁限;

对符合条件的国家高新技术企业或中关村高新技术企业，在申办建筑业相关资质时予以支持，不予禁限。

保障城市运行和群众日常生活

此外，对保障城市运行和群众日常生活的生产、生活性服务业予以细化修订，对符合区域布局要求的城市运行服务保障产业，保留适当发展空间;对与百姓生活密切相关、社会关注度高的生产、生活性服务业予以细化修订。

比如，在农副食品加工、食品制造业中，对保障城市运行的食品制造不予禁限;

另如，在废弃资源综合利用业中，对餐厨垃圾处理设施、再生资源回收分拣中心、工业固体废物处置利用等保障城市运行项目不予禁限;

再如，三环路内禁止新建和扩建物流仓储设施，并将规划的城市物流配送点、服务居民生活的末端配送网点等除外。

考虑到便民服务，对东城区、西城区汽车清洗服务，及中心城区五金家具室内装饰材料零食不再禁限。

环保和安全不放松

为保障首都空气质量，对燃气热电联产项目、不符合环保要求的机动车维修实行了禁限管理，中心城区增加了对普通货物和危险货物道路运输的禁限管理，引导新增功能和产业发展更加绿色低碳、生态环保。

与“疏解整治促提升”专项行动紧密结合，根据人防工程消防安全管理有关规定，人防工程内禁止从事住宿业，设立幼儿园、游乐厅、网吧、残疾人活动场所。加强危险化学品管理，中心城区对危险化学品经营企业实行禁限管理。