内蒙古山老区念起“药材经” 道地药材立足根本保地道
内蒙古山老区念起“药材经”
见到高金梁时，他正在院子里鼓捣一辆三轮车。
高金梁，曾经是呼和浩特市武川县得胜沟乡纳令沟行政村西窑村的贫困户，现在成了武川县山老区农畜产品专业合作社理事长，不仅靠种植黄芪脱贫，还带动村里乡亲一起致富。
从祖父那一辈儿就开始种黄芪，高金梁说起黄芪头头是道：“黄芪是冷热货，因为市场价格波动大，村民种植积极性不高。过去我也才种3亩多，全村加起来也不过几十亩。现在光我自己就种了80亩，加上种植的防风、柴胡等药材，上了100亩，收益比传统种植强。”
这样的种植规模，高金梁已经实施3年了。西窑村仅有的七八户人家中，已经有5户进入了合作社。据高金梁介绍，他用的种子一般都是河北省的，每年以卖鲜芪为主。此外，他还种植了100多亩土豆，今年收成不错，生活有了巨大改变。
不仅实现脱贫，还成了致富带头人。高金梁的变化是武川县因地制宜发展扶贫产业的一个缩影。
武川县中西部乡镇山多地少，种植粮食作物收益较低，但土壤、气候等自然条件十分适合发展黄芪等中药材种植产业。目前，在得胜沟乡、哈拉合少乡、西乌兰不浪镇等乡镇分散种植中药材的农户，在政府的引导和扶持下正在走合作社经营的模式，产业规模不断扩大。现在仅得胜沟乡药材种植面积就达到了5000亩左右。
现在，武川县的对口帮扶单位内蒙古通用中药有限公司已经入驻。“公司注册于2018年初，注册资本840万元。在通过GMP认证的基础上，主要开展黄芪趁鲜加工。预计年生产能力可达1000至2000吨，年产值可达470万元。”公司总经理兼得胜芍药牡丹专业合作社理事长任玉霞介绍说，得胜芍药牡丹专业合作社在得胜沟乡东坡村建起了赤芍种植基地，通过统一生产、统一经营、统一管理的“合作社+农户”模式，将农民纳入中草药种植产业链中。
据介绍，经过4年的发展，合作社已经种植赤芍1000亩、红花300亩、茴香300亩，甘草育苗300亩、黄芪育苗400亩，这些药材全部选用优质种子，施用羊粪，保证了药材的品质。更重要的是，有政府的政策扶持和引导，合作社把分散的农户组织起来，有效提高了种植业的集约化、产业化水平。
合作社还与村民建立了利益联结机制，药材全部是订单种植，农民只管种好药材，别的都不用操心。目前，该合作社种植区域覆盖东坡村、野马兔村、南坝沿村、酒馆村、黄芪窑村、圪塔村等6个自然村，并与78户村民签订了土地承包协议，土地承包面积达2100亩，每年土地承包租金达20万元，户均获得流转费2560元。除了订单种植，村民还能到合作社就近打工。目前，合作社雇佣村民120多人，其中贫困户21人。
截至目前，武川县人工种植中药材品种有黄芪、防风、红柴胡、赤芍、甘草等10多个，蒙药材有肋柱花、尖叶假龙胆、库页悬钩子、扁蕾、仓囊草等多个品种。全县共有中药材专业合作社7个，种植户近200户。鲜品中药材年产量达10038吨，总产值约7025万元。
道地药材 立足根本保地道
道地药材，是传统公认的优质中药材，指一定的药用生物品种在特定环境和气候等因素的综合作用下，所形成的产地适宜、品种优良、产量高、炮制考究、疗效突出、带有地域性特点的药材。
作为中医药大省，四川素有“中医之乡，中药之库”之美誉，不仅药材资源丰富，种植历史也极为悠久。据统计，全川中药资源有5000余种，约占全国中草药品种的75%;其中，川芎、川贝母等道地药材有49种。在中医药界，更有“无川药不成方”之说。
但近年来，受多种因素影响，四川面临着部分野生药材资源濒临枯竭的问题。对此，四川正全力抓好顶层设计，夯实道地药材的种质基础，建设中药种质资源保护体系，力争从“中医药大省”转向“中医药强省”。
选优育新
从种质源头保障药材品质
“要解决药材资源枯竭的问题，首先得从源头，也就是道地药材的种子选育入手。”四川省中医药管理局负责人表示，早在2006年，四川就启动了“中药材育种攻关项目”，主要围绕川产道地药材开展新品种选育工作。目前，已成功选育通过省级品种审定的川芎、附子、郁金、丹参、麦冬、赶黄草、灵芝、川射干、红花、姜黄等新品种。另一方面，由成都中医药大学承担的“国家中药材种质资源库(四川)建设”项目经过两年多的实施，也取得了阶段性进展，已基本完成国家中药材种质资源库库体与配套设施建设工作。
在库体建设方面，核心库体建筑面积达1640平方米，包括短期库、中期库、长期库和干燥库，主要用于各类种质资源的短期、中期及长期保存，库容量可达20万份;配套实验室的建筑面积达1245平方米，包括种子繁育室、种子生理生化室等。同时，完成了人工气候室和温室建设及药用植物种植园圃一期和二期建设，核对整理并完善了第四次全国中药资源普查收集的第一批种质资源的数据信息。
种子好了，产量上不去怎么办?以川贝母这一川产道地药材为例，其功效独特、市场需求量巨大，但也是珍稀濒危药材之一。四川省中医药管理局负责人介绍，近几年来，一大批四川本土药企陆续走上了“大力发展川产道地药材种植基地”之路，通过产业化发展，为道地药材提质增量。
2010年，人工栽培川贝母品种——瓦布贝母作为川贝母新增来源，被正式收入《2010年版药典》，在相当程度上解决了川贝母资源紧缺的问题。2011年，位于阿坝藏族羌族自治州的四川新荷花川贝母GAP基地获得国家食品药品监督管理局GAP认证证书，成为全国首个通过GAP认证的川贝母基地，为川贝母产业化发展奠定了良好基础。
2017年5月，四川省中医药发展大会在成都召开。会上提出，推进中医药强省建设，必须坚持“全生命周期”和“大健康”理念，遵循科学规律和经济规律，抓好从规范化种植、现代化生产到衍生品及健康服务的全链条开发。
四川在全省范围内因势利导，不断优化道地药材种养殖功能布局，重点推进20种至30种川产道地和特色优势药材基地建设。成德绵经济带重点发展川芎、麦冬、附子等;川南经济区重点发展姜黄、栀子、花椒等;川东北经济区重点发展天麻、乌梅、川明参等;川西北生态经济区重点发展川贝母、冬虫夏草等;攀西经济区重点发展茯苓、芦荟、木姜子等。新增《中药材生产质量管理规范(试行)》(GAP)种植基地50个，辐射面积140万亩。
授权商标
形成规模效应，提高竞争力
眼下正值金秋，是四川中江县道地药材白芍的收获时节。
来到集凤镇石垭子村，只见村里家家户户都种有白芍。种植户丁莆树正在田里割杂草，为采挖白芍做准备。“我们这里的白芍肥壮、质坚、粉性足、品质高，卖的价也好，我自己就种了3亩多。”丁莆树说，中江县种植白芍已有300多年的历史。
保护发展道地药材，中江县曾面临多重困境：面积不大，产量不能满足市场需求;生长速度慢，品种混杂;缺乏标准化的市场交易、管理平台，市场管理手段滞后……
为此，中江县采取“地理标志商标+龙头企业(农民专业合作社)+农户”的产业化经营模式，充分发挥地理标志商标的资源整合作用，鼓励支持龙头企业、农民专业合作社使用地理标志商标，以地理标志商标为纽带，提高产业组织化程度和市场竞争能力;鼓励支持核定地域范围内产品品质达到标准和要求的企业、农户规范使用地理标志商标，做大地理标志产品总量，形成规模效应。目前，全县已有3家企业被授权使用“中江丹参”商标，年使用量达40万枚。
2017年中江全县种植中药材10.94万亩，产量(干品)2.5万吨，实现总收入6.5亿元。其中，道地药材中江丹参4.78万亩，产量(干品)1.06万吨，总收入2.64亿元。
深耕管理
统一技术、品牌，全程可追溯
作为全国麦冬主产区，四川三台县致力于深耕“公司+基地+合作社+农户”的运营模式。
三台县运用“七统一分”的管理模式，即：统一品种、统一生产资料、统一技术、统一加工、统一包装、统一品牌、统一销售、分户种植，以麦冬全产业链ERP管理云平台为工具，实现中药农业全程可追溯。此举不仅提升了麦冬的品质，也让社员的综合收益水涨船高。
“去年我拿出1亩地，与药企开展订单种植。我按照公司要求进行种植和管理，公司按照每亩1.6万元保产值，除去肥料、农药等费用1500元，共付给我14500元。”三台县小围村村民陈谦科说，有了企业指导、兜底，他不再担心没有技术、管理不好，收入也比去年增加了3500多元。今年，他打算跟企业扩大合作，多种几亩麦冬。
为了保护发展好麦冬这一道地药材，三台县委县政府还专门成立了麦冬办，负责麦冬大健康产业的发展;聚集中国中医科学院、成都中医药大学等国内知名高校、科研单位和太极集团、四川代代为本等国内知名企业，组建了四川麦冬产业技术研究院，对麦冬产业的技术瓶颈进行攻关，特别是在规范化种植、加工和诚信体系建设上及麦冬药食同源申报、麦冬须根综合开发利用上发力，不断延伸、完善产业链条。
“正所谓药材好，药才好。川产道地药材内涵丰富，不仅包含了鲜明的地域特征，还包含了优良的植物品质、成熟的栽培技术及适时采收、加工炮制工艺等要素。”四川省中医药管理局相关负责人表示，保护道地药材是一项复杂的系统工程，应该由政府和行业协会牵头，集中各方力量，采取灵活多样的方式共同投入。严格执行道地药材的生产规范，监督道地药材的各项指标，才能维护道地药材的质量稳定性和市场占有率。
