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农村土地承包经营权能否继承?跟土地使用权有何区别?

WangYu

中国有机农业行业供需趋势及投资风险研究

农村土地承包经营权能否继承?具体分哪些情况?

有人说农村土地是集体的,不是农户个人的,因此农村土地的承包经营权是不能继承的,真的是这样吗?究竟我国农村土地承包经营权能否继承?具体分哪些情况?

一、农村土地承包经营权能否继承?

从此次农村土地确权来看,我国农村土地承包经营权还是有许多不同种类的,这和土地的用途性质以及承包方式有着密不可分的关系。

正因为如此,农村土地承包经营权能否继承这一问题是不能武断地说“能”与“不能”的,这都太过于片面,还是的具体情况具体分析。

二、农村土地承包经营权继承具体分哪些情况?

1、农村土地承包经营权可以继承的情况

(1)农村家庭承包林地的土地承包经营权(林权)可以继承,在《土地管理法》和《农村土地承包法》中都有表示,对于农村的承包林地,在原承包人去世之后,相关继承人可以继承其承包经营权,而且这个继承人是不硬性规定得是村集体经济组织成员。

这里牵涉到的原因在于林地的承包期较长,有70年之久,且林地收益期间较长,因此在原承包合同期限内,继承人自然可以继承并办理过户手续。

(2)农村以招标、拍卖、公开协商等其他方式承包的土地的承包经营权可以继承,这里包括四荒地、林地、耕地、草地等,因为这是属于个人承包,在继承处理上,和林地类似,承包期内,法定继承继承土地承包经营权到承包期满。

2、农村土地承包经营权不能继承的情况

农村家庭承包的耕地和草地的土地承包经营权不能继承,只要户不消亡,户上的任何人都可以继续享有该承包耕地和草地的土地承包经营权,户上没人消亡了,根据相关法律会由发包方将土地收回。

另外还有一方面的原因是,在耕地和草地资源有限的农村,如果承包地可以继承,那么必然会产生一个人拥有多份土地的情况,而要知道自从二轮土地承包之后,新增加的人口中绝大多数都是没有分到土地的,这非常不利于农村土地承包关系的稳定。

不过这些不能继承土地承包经营权的情况中,土地上的收益是可以作为私人财产发生继承关系的。

我国农村土地承包权跟土地使用权有什么区别?

我们知道国有土地使用权的划分很简单,要使用国有土地就得先获得国有土地使用权,但是作为另一大土地类型——农村集体土地,其土地使用权就要复杂一些,比如在承包地这一块,很多人都弄不清我国农村土地承包权跟土地使用权到底有什么区别?

一、农村土地承包权与土地使用权的关系

从农村集体土地权属这一大的范围来讲,主要有农村集体土地所有权和农村集体土地使用权,农村集体土地所有权的主体是农村集体经济组织,而使用权的主体则是个人和单位组织,比如农民、村小组等。

在我国农村承包地没有施行“三权分置”政策以前,是直接以“农村承包土地使用权”来定义的,但在“三权分置”下,将农村承包土地使用权一分为二,划分成了农村土地承包权和农村土地经营权,在土地流转政策下,后者可以以出租、转包、互换、转让等方式进行流转。

因此,农村土地承包权和农村承包土地使用权是包含关系。

二、农村土地承包权跟土地使用权的区别

除了上述囊括范畴不一样之外,农村土地承包权跟土地使用权的区别主要集中土地纠纷的处理方式差异上。

1、土地使用权纠纷处理

土地使用权的纠纷更具有行政性质,是直接由人民政府出面进行处理。农村的土地使用权纠纷主要包括宅基地使用权纠纷、集体建设用地土地使用权纠纷。

2、土地承包权纠纷处理

而土地承包权纠纷的处理则没有这么直接,要经历的程序多一些,最开始是村里面的发包方出面进行协调,协调不成就由当地的土地仲裁机构进行仲裁,如果纠纷人对仲裁结果有异议,就要走司法程序,上诉至人民法院。

由此可知,在农村集体土地中,承包权是承包地特有的一种权利,而土地使用权则还包括农村的其他集体土地。今年农村土地确权之后,农民的土地将进一步增值,并且其土地权益也将获得更大的法律保障。


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标签: 农业 农村土地承包经营权 土地使用权

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