
2019-2025年城市商业银行产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告
美国听证对华再加税 加征关税=美国消费者埋单
当地时间6月17日,美国贸易代表办公室开始就美方对3000亿美元中国输美商品加征关税的建议,举行为期七个工作日的公众听证会。听证会第一天,美国服装制造商、汲水排水系统设备行业协会、儿童用品制造商等企业和行业协会代表纷纷在会上陈情,反对向中国输美商品加征关税。
与会代表:“中国制造”难以替代
本轮听证会出席代表名单有14页,共计有来自324家机构的代表。除了大型企业和跨国公司,引人注目的是一家家与普通美国人日常生活息息相关的企业和行业协会,其中既有与家电有关的家用电器和电子产品零售商“百思买”,也有与蜡烛有关的全美蜡烛协会,还有与阅读有关的华盛顿哥伦比亚特区公共图书馆和出版商企“鹅兰登书屋”等。
凯利·斯坦科布是汲水排水系统设备制造商国际联合会首席执行官,该联合会成员企业生产了美国境内90%的汲水排水系统设备产品。斯坦科布17日在听证会上代表这些企业陈情,要求美国政府免除对中国进口的洗脸池、水龙头等产品加征关税。
凯利·斯坦科布:“你可以看一下今天出席听证会的代表,他们代表的行业和产品实在太多元了,这批关税的影响是巨大的,你可以想象一下每个行业受到的影响,从中国艺术品代理人到灯泡行业的伙计,再到比如像我这样的汲排水系统设备行业的伙计,因为这批对华关税覆盖面太广,一定会打击到消费者,特别是这批的税率还是25%。”
斯坦科布说,只有中国工厂能满足美国厂商在质量和数量方面的双重需要。
凯利·斯坦科布:“想想我们花了多少年与中国工厂合作来制造这些产品吧,我们之间有相当长时间的合作关系,这个行业成熟度也很高了,中国工厂也能够按照我们需要的数量来生产,当然你可以把这些产品中的一部分放在美国生产或者放在越南生产,但现实情况就是,与中国工厂长时间的合作历史让我们在美国的制造商能够按照市场需要的质量和数量来生产产品。”
加征关税=美国消费者埋单
许多代表说,关税一旦实施,就会给美国消费者的生活带来实际影响,布莱德利·玛特洛奇是总部位于加州的婴童出行用品企业“贝利川印”副总裁,这家公司在中国工厂制造的产品大多数都在美国贸易代表本轮发布的关税清单上。
布莱德利·玛特洛奇:“总的来说,青少年产品是价格敏感型的,在美国和世界很多国家特别是包括年轻家庭在内的很多家庭都是领月工资生活的,如果这些产品涨价,举例来说,一个安全座椅本来要一百美元,这个价格对他们来说已经很高了,现在又涨价15美元,他们可能就不买了,他们就会去找二手产品,但二手产品可能过时了,况且安全座椅在美国是存在有效期的。”
当天出席听证会的代表虽来自不同行业、与不同产品相关,但许多人都阐明了中国商品的不可替代性。经过多年的合作,中美经济在今天密切相连,美国制造商离不开中国工厂高水平大批量的生产。
“美国家具商店”是美国科罗拉多州最大的家具零售商之一。创始人杰克·雅布斯经营的家具很多都是在中国等国家制造。
包括本轮听证会在内,自去年5月以来,美国贸易代表办公室涉及对中国商品关税的听证会已经举行了四轮,过去一年来,不少美国企业代表四处奔走,为阻止美国政府对相关产品加征关税,在企业、行业、国会和政府之间不停地沟通协调。
有美国企业家指出,在中国工厂无法取代的现状下,他们的公司在降低成本和保持产品安全性之间的平衡相当困难。美国有线电视新闻网(CNN)财经编辑瓦内萨·尤尔凯维奇也在报道中指出,中美之间的贸易摩擦并不能让美国停止进口中国商品,相反,它向人们揭示了美国市场对中国产品的依赖。
瓦内萨·尤尔凯维奇:“例如,这台电视机。美国进口了价值一百四十六亿美元的电机和设备,其中大部分是从中国进口的。这还包括遥控器、笔记本电脑和手机。还有运动鞋,我们每年进口价值140亿美元的产品。还有雨伞,美国在2017年进口了价值一亿三千万美元的产品,而中国恰好是世界上最大的雨伞供应商。这份清单还在继续。有一件我们出口了很多的商品是扑克牌,但是我们印刷的卡片你猜来自哪里?是从中国进口的。即便没有关税,我们去年仍为此花了一亿两千万美元。”
随着特朗普政府越来越多地对其它国家挥起了关税大棒,美国的贸易保护主义对全球贸易乃至美国自身所造成的负面效应逐渐显现。美国商会行政副总裁尼尔·布拉德利日前表示,加征的关税最终都会转嫁到美国消费者的头上,增加美国家庭的负担,影响美国自身的经济发展。
尼尔·布拉德利:“特别需要指出的是,消费者的成本会不断上升。如果你看一下从中国进口商品的幅度和目前施加的关税,大多数情况下,这些关税是由中间商承担。还有美国工厂企业从中国进口商品,然后在美国本土再进行加工。关税就会转嫁到我们头上,我说的是商店里的日常用品,消费者会有直观的感受。这些增加的关税成本很难被消化吸收。和去年相比,今年我们将会感受到很大不同。”
外交部:中美经贸合作让双方受益
在美国举行对华加征关税听证会的同时,美国内反对加征关税的声音一浪高过一浪。对此,外交部发言人陆慷6月18日这样评论。
陆慷:“就连白官国家经济委员会主任库德洛近日也公开承认,美新加征的关税会让自己的企业和消费者埋单。另外,根据高盛公司近期发布的一份报告,美政府去年对中国商品征税的成本完全转嫁到了美国企业和家庭身上,且对美国物价的影响大于预期。
长期以来,互利共赢的经贸投资合作给中美两国的业界和消费者都带来了巨大的利益。历史实践证明,中美间的经贸分歧也是可以通过协商妥善解决的,只要磋商对话是建立在相互尊重、平等互利的基础之上。任何背离这一原则的做法,没有出路。”
美贸易战是“勒索保护费的勾当”
英国《泰晤士报》网站6月17日发表文章称,该报认为,特朗普随意发动贸易战完全是一种“勒索保护费的勾当”。
美国总统特朗普曾说,贸易战是好事,而且美方能在贸易战中轻松取胜。但文章指出,事实上,贸易战从来都不是好事,因为它会毁掉财富并导致稀缺资源转移至低效企业,但金融市场却普遍对特朗普保护主义行为的经济代价不屑一顾。原因可能是,投资者同他一样认为,美国能够轻松获胜,且美国的贸易伙伴不会采取报复行动。
文章指出,最近的事件表明,特朗普的贸易政策不仅仅是一种特别做法,还对全球经济构成了明确和现实的威胁。美国国会及盟友应该大胆直言,坚决要求遏制特朗普在贸易政策上的反复无常。
特朗普孤立主义的最新表现是,他威胁对所有从墨西哥进口的商品加征5%的关税,并扬言要逐步提高这一税率。文章认为,这标志着特朗普贸易政策的一个新方向,因为他对墨西哥商品加征关税的理由与经济或所谓的“不公平竞争”无关。相反,加征关税的理由与边境政策有关,具体而言就是特朗普认为墨西哥没有采取足够的措施遏制非法移民进入美国。
文章称,特朗普后来有所退让,但无论如何,这种做法对美国的政策而言都是一个危险的背离。如果通过总统的命令就可以征收及增加关税,那么美国的贸易伙伴会认为通过谈判达成贸易妥协毫无意义。
文章认为,这种做法比特朗普此前对从墨西哥、加拿大和欧盟进口的商品加征关税更糟。这项政策绝对没有经济上的正当理由。特朗普坚信美国经常账户赤字反映其他国家存在不公平贸易行为,这是完全错误的。相反,该赤字是美国储蓄水平低下造成的。为满足美国企业对投资的需求,美国需要从国外引入资本。正是因为这种跨境资金流动,美国的消费才能多于本国对世界其他地区的出口,从而过上超出自己支付能力的生活。
文章称,认为对进口商品征收更高关税就能解决这一问题的观点存在误导性。这些关税绝不是向美国市场出口商品的出口商支付的。关于中国商品被加征关税之影响的经济研究显示,这些关税是由美国消费者和企业以更高的物价这一形式支付的。
文章称,如果特朗普继续对全球体系进行单方面的武断干预,那么爆发一场全面贸易战的风险将令人不安地增加。美国人将在生活水平方面付出代价,而其他所有人将因基于规则的国际贸易体系可能分崩离析而付出代价。

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