中国自由贸易区是什么?中国自由贸易区发展历程

中国自由贸易区是什么?

中国自由贸易区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。原则上是指在没有海关“干预”的情况下允许货物进口、制造、再出口。中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动，其力度和意义堪与80年代建立深圳特区和90年代开发浦东两大事件相媲美.其核心是营造一个符合国际惯例的，对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。

中国自由贸易区发展历程

根据《京都公约》，自由贸易园区是指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。

20多年前，中国内地第一个保税区在上海外高桥成立。当时，它的英文译名就叫“Free　Trade　Zone”(自由贸易园区)，而不是“Bonded　Area”(保税区)。时至今日，包括外高桥保税区在内，中国的海关特殊监管区已有约110个，对促进中国外贸发展起到了巨大作用。

不过，改革开放以来，中国内地的海关特殊监管区实行的仍是“境内关内”政策，而国际通行的自由贸易园区则实行“境内关外”政策，即放开一线(国境线)，管住二线(与非自由贸易园区的连接线)，在区内免除海关通常监管。随着时间的推移，对相关领域进行改革的呼声渐增。

近年来，受国际金融危机影响，全球经济尚未完全复苏，中国也面临着外需下滑、贸易保护主义抬头等一系列挑战。在这样的背景下，在中国境内试点自由贸易园区，实施真正的‘境内关外’政策，或将大大促进中国与周边经济体的贸易往来，对世界贸易总量也能产生正面刺激作用。

长远来看，建设自由贸易园区是中国海关特殊监管区下一步的改革方向。