六部门发布关于规范校外培训机构发展的意见 规范校外线上培训时间是多久?

六部门发布关于规范校外培训机构发展的意见 规范校外线上培训时间是多久?

7月15日，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《实施意见》)，以促进校外线上培训机构持续健康有序发展，切实减轻中小学过重的课外负担。此举标志着规范校外线上培训迈出关键一步。

2018年初，教育部等四部门下发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，拉开了校外培训机构专项治理的大幕。截至2019年3月，超过98%存在问题的校外培训机构得到整改。但在整改过程中也出现了“线下减负线上增负”等新问题、新情况。

在线教育蓬勃发展，为个性化、一对一的学习提供了更多机会，然而由于缺少监管，也出现了一些突出问题：有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的游戏等内容;有的培训内容以应试为导向，超标超前，不符合教育规律;学科类培训者素质参差不齐，有的缺乏基本教育教学能力;有的培训预付费过高、合理退费难，用户消费风险大。这些问题影响了校外线上培训质量、增加了中小学生课外负担和家庭经济负担。为更好发挥校外线上培训的优势，形成校内外协同育人的良好局面，亟须建立健全长效监管机制。

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，规范校外线上培训是一项全新的工作，《实施意见》坚持改革创新，吸收借鉴校外线下培训机构管理经验，“用互联网的方法解决互联网的问题”，采取“互联网+监管”新模式，按照备案审查、逐一排查、全面整改、加强监管的流程，有计划、分步骤开展规范工作,积极稳妥推进。

“《实施意见》利用‘互联网+教育’新模式，从依法规范、科学监管、协同治理的关键环节入手，对于完善监管机制、构建长效机制、规范线上培训秩序、维护良好教育生态，切实减轻中小学生过重的课外负担具有十分重要的意义。”中国民办教育协会培训教育专业委员会秘书长王文博说。

“出台政策来规范线上培训不是急刹车，而是为线上培训更好地发展铺轨道、做保养。”在中央电化教育馆副馆长杨非看来，《实施意见》的出台，既及时回应了出现的棘手问题，又不搞“一刀切”，为线上培训提供了基本的政策依据，是保障线上培训进一步健康发展的航向标。

采用备案审查制度，更强调事中、事后监管

“区别于传统教育模式，在线教育内容的更新迭代更快，传统的对教材等实体内容的监管方式，往往不符合实际。出现问题后的跨区域监管、处罚等涉及复杂的行政协调难度较大。庞大的数据量对信息安全也提出了更高要求。”北京师范大学未来教育高精尖创新中心执行主任余胜泉说。

规范校外线上培训时间是多久

要求每节课持续时间不得超过40分钟，课程间隔不少于10分钟，面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。