国资划转社保将达6600亿元 国资划转社保基金是什么意思?

国资划转社保将达6600亿元 国资划转社保基金是什么意思?

近期，还将对35家中央管理企业实施划转，预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右。财政部会同相关部门起草了全面推开划转操作的文件，将于近日报请国务院批准后印发实施。

7月10日召开的国务院常务会议决定，今年全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作。这是增强我国社保基金持续性，进一步夯实养老社会保障制度基础的重要举措。

此前，党的十九大报告指出，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。政府工作报告也多次对划转部分国有资本充实社保基金工作作出部署。

2017年11月，国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，决定划转部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基金缺口。划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构，划转比例统一为企业国有股权的10%。该方案明确，按照“试点先行、分级组织、稳步推进”的原则完成划转工作。

财政部有关负责人介绍，按此要求，财政部会同人力资源和社会保障部、国资委及时启动划转试点工作。经国务院批准，2018年首先在中国联通等3家中央管理企业，中国再保险等2家中央金融机构，以及浙江省和云南省开展试点。在试点基本完成的基础上，中央层面又对15家中央管理企业和4家中央金融机构实施了划转，即中央层面完成两批24家企业的划转工作。近期，还将对35家中央管理企业实施划转，预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右。

国资划转社保基金是什么意思

根据 《实施办法》,国有股转持，即股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会 (以下简称社保基金理事会)持有，国有股东持股数量少于应转持股份数量的，按实际持股数量转持。

国有股的转持给资本市场带来的效果，就是股市不会大幅度的下跌，因为国有股不是直接的减持，以前知道大小非、解禁、减持会对股市造成一定的影响，这样把国有股直接发展到社保基金不会带来直接的变化。另外更重要的这800亿的资金，对于解决社会保障金的匮乏，股市由投机转向长期投资，这种责任的转变是比较积极的。

确实很多人都在关心这个问题，短期来讲不会对资本市场带来太大的变化，更多的还是长期的投资理念。国有股转持更多的从社会效益谈到问题，不是简单的资本市场带来的变化。

这次划转是最大控制国有资产，变成一家控制的公有资产，在国外国有公有有一个区别，在国内这两个概念常常合二为一。和国有股的转持把国有划归到公有，受益人是2亿多，以后范围会扩大到13亿人，这次国有股的转持起到一箭双雕的好事，既解决大小非的困境问题，更重要的是坚固了社会的和谐与稳定，更重要从社会效益的角度来看恢复转持的问题。