棚户区改造最新消息：广西上半年棚户区改造共6.6万套 棚户区是什么意思

棚户区改造最新消息：广西上半年棚户区改造共6.6万套 棚户区是什么意思

2019年上半年，广西棚户区改造新开工6.6万套，占国家下达12万套年度开工任务的55%，基本建成3.68万套，占国家下达6万套年度建成任务的61.3%，实现“时间过半、任务过半”的目标。

广西今年全年将推进630个棚户区改造项目新开工。在资金方面，广西加大了棚户区改造融资规模，2019年争取到中央和自治区转移支付资金62.11亿元，同比增长31%。同时，发行棚户区专项债券资金200亿元，较2018年增长约14倍。

棚户区是什么意思

“棚户区”，一般指简易房屋和棚厦房屋集中区，城市中缺少规划，导致宅院分布凌乱不齐，斜路、死路、圆弧路太多，结构简陋，抗灾性差即抗震、防火、防洪性差，居住拥挤，功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。

棚户区居住拥挤，功能差、居住环境差。2018年10月8日，李克强总理在国务院常务会议上强调，“棚改是重大民生工程，也是发展工程。”“这项工作对改善住房困难群众居住条件、补上发展短板、扩大有效需求等发挥了重要作用，可以说‘一举多得’。棚改要更好体现住房居住属性，要切实把这件好事办好。”

中国的棚户区主要分为两类

1、城市角落

主要包括内城遗忘区、城中村、厂中村等，总体上都是在城市开发建设中由于各种原因被遗忘的角落。它属于城市自身发展过程中遗留的历史问题，是由于地方政府非健康的城市建设方针和发展思路造成的。其特点：环境脏乱差，周围各类机构少，市政基础设施不足，危旧平房集中，居民整体文化素质不高，居民总体收入偏低，实际居住人口老化，流动人口相对聚集，特殊群体聚居。

中国与其他国家的“贫民窟”在某些方面非常相似，但在另一些方面则有着显著的差异。在人均住房面积、卫生设施和住房使用权等方面，中国的城市角落均达不到联合国人居署的标准;而在水电、道路等基础设施和住房质量等方面，中国的城市角落则明显优于其他发展中国家的贫民窟。这种城市角落都做到了通水、通电、通邮，外来人口和本地人口支付同样的费率。有固定的垃圾回收点，有相对便利的商业和服务网新视角络。绝大多数都是砖混结构的房子，而不像许多发展中国家的贫民窟中常见的纸板和塑料布搭建的临时窝棚。

城市角落的另一个显著特点是，与其他国家的贫民非法占用他人土地建房不同，这里都是合法建筑，居民有权使用这些土地。当然他们为了扩大自己的居住空间，或多或少地违反了当地的一些规章制度，因此很大一部分住房被政府认定是违章建筑，但这种违章和其他国家的违章有本质的不同。

2、城市化过程中大量农民进城后搭建工棚居住而形成的棚户区

这种棚户区生活条件比城市角落要更差一些，表现在基础设施、卫生设施、安全状况以及地理位置等各个方面。中国的进城农民和大多数发展中国家的进城农民不同。中国的农民并不是在家乡失去土地才不得不进城的，他们大多数属于农民中聪明勤劳的分子，是为了追求相对更好的生活，自愿来到城市中，因此他们进行犯罪活动的可能性较小。这些农民在家乡还保留自己的一份土地，一旦在城市中无法立足，他们还可以回到农村。人口是可以双向流动的。所以他们生活条件也不会像印度、巴西等国家的贫民窟那样差，否则他们会再回到农村。