港口经营服务性收费标准阶段性降低 中国港口码头业现状分析

交通运输部近日会同国家发展改革委联合印发通知，明确阶段性降低政府定价港口经营服务性收费标准，促进口岸营商环境优化，推动物流业产业链协同复工复产。

根据《交通运输部 发展改革委关于阶段性降低港口收费标准等事项的通知》，2020年3月1日至6月30日，将政府定价的货物港务费和港口设施保安费收费标准分别降低20%，预计港口企业为货主企业减轻负担3.8亿元;取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。同时鼓励各地结合本地实际，在疫情防控期间加大收费优惠力度。

进入21世纪，随着国民经济实力快速增长和沿海地区良好的发展态势，我国沿海港口城市紧紧抓住不断扩大的内需和外贸的有利时机，乘势而上，获得了快速发展。据中研产业研究院发布的《2020-2025年中国港口码头行业全景调研与发展战略研究咨询报告》统计数据显示

中国港口码头业现状综述

一、中国港口吞吐量稳居世界榜首

2017年我国港口企业生产运行保持稳步增长态势，主要港口企业生产指标均实现较快增长。根据中国港口协会统计数据，39家主要港口企业完成集装箱吞吐量1.61亿标箱，同比增长8.85%;完成货物吞吐量63.6亿吨，同比增长7.54%。从吞吐总量来看，我国港口吞吐规模稳居世界首位，以单港口吞吐量来看，国内亦有多个港口的吞吐量规模位居全球前列。

二、中国港口码头行业发展综述

进入21世纪，随着国民经济实力快速增长和沿海地区良好的发展态势，我国沿海港口城市紧紧抓住不断扩大的内需和外贸的有利时机，乘势而上，获得了快速发展。其中2003年是中国港口具有重要意义的一年，全国港口完成货物吞吐量26亿吨，跃居世界第一;港口集装箱吞吐量遥遥领先于世界增长速度，总量达到4800万标准箱，超过美国，也同时跃居世界第一。按吞吐量排序，目前在全球货物吞吐量排名前10大港口中，中国大陆稳占8席。在全球20大集装箱港口行列，大陆港口占了8个，香港占1个。中国已成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多、增长速度最快的国家。中国的港口特别是大型集装箱港口在促进经济发展中扮演着极其重要的角色。从货类布局上，中国初步形成了围绕煤炭、石油、铁矿石和集装箱四大货物的专业化、高效运输系统。中国交通运输业成就卓著，全国港口货物吞吐量由新中国成立初期1000万吨增长到2013年的超过117.67亿吨。港口吞吐量已连续多年稳居世界第一。近年来，我国港口的基础设施规模明显扩大、生产能力显著增强;港口布局日趋合理、结构不断优化升级、功能逐步拓展;港口的服务能力和水平明显提高。目前，我国已构成“布局合理、层次分明、功能齐全”的港口格局，在环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海区域建成规模庞大并相对集中的五大沿海港口群。

三、中国港口行业发展状况

港口作为交通运输的枢纽和对外交流的窗口，在促进国际贸易和地区发展中起着举足轻重的作用。中国港口行业的发展与国家经济发展、国家经济体制改革密切相关，随着中国经济开放度大大提高，进出口也大幅增长，而需求增长必然迎来港口行业快速发展。随着对外贸易的不断提升，中国已经成为港口强国。目前，中国海岸线总计达3.32万公里，其中大陆海岸线长约1.84万公里，丰富的海岸线资源为中国港口行业发展奠定了基础。

进入21世纪，随着国民经济实力快速增长和沿海地区良好的发展态势，我国沿海港口城市紧紧抓住不断扩大的内需和外贸的有利时机，乘势而上，获得了快速发展。其中2003年是中国港口具有重要意义的一年。同年，全国港口完成货物吞吐量26亿吨(不含港澳台港口，后同)，跃居世界第一;港口集装箱吞吐量遥遥领先于世界增长速度，总量达到4800万标准箱，超过美国，也同时跃居世界第一。按吞吐量排序，目前在全球货物吞吐量排名前10大港口中，中国大陆稳占8席。在全球20大集装箱港口行列，大陆港口占了7个。

四、我国港口业发展概况

2017年全国港口完成货物吞吐量140.07亿吨，比2016年增长6.1%，全国港口完成集装箱吞吐量2.38亿TEU，比2016年增长8.3%。其中，沿海港口完成2.11亿TEU，增长7.7%;全国规模以上港口完成货物吞吐量126.72亿吨，比2016年增长6.6%。

截至2017年末全国港口拥有生产用码头泊位27578个，比2016年减少2810个。其中，沿海港口生产用码头泊位5830个，减少57个;内河港口生产用码头泊位21748个，减少2753个。

年末全国港口拥有万吨级及以上泊位2366个，比2016年增加49个。其中，沿海港口万吨级及以上泊位1948个，增加54个;内河港口万吨级及以上泊位418个，减少5个。

全国万吨级及以上泊位中，专业化泊位1254个，比2016年增加31个;通用散货泊位513个，增加7个;通用件杂货泊位388个，增加7个。

图表：2017年我国港口万吨级及以上泊位数量

单位：个

数据来源：交通部

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