滞留湖北需要进京人员近20万 疫情入京需要什么手续?

湖北市民目前能去北京工作吗?3月25日晚间，央视节目“新闻一加一”连线中国铁路武汉局集团有限公司副总经理鲍立群。鲍立群在节目中表示近期返京是个关注点，因为滞留在湖北的有需要进京的有将近20万人，我们正在国铁集团的统一协调下积极努力的在安排。今天有两趟，高488是第一趟，为了开行这个专列，北京市和湖北省都进行了联动，我们这边人员出行需要得到北京市的同意，同时健康也要保证，所以整个出行应该说还是比较顺利的。今天是第一次，今后这种安排会逐步加大。

疫情入京需要什么手续

为切实加强疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，从2月17日起至疫情结束，外埠小客车办理进京证暂停现场办理，一律改为网上申办。请拟驾驶外埠小客车来京的司机朋友，及时了解、严格遵守北京市疫情管控通告要求，并提前通过“北京交警”APP网上申请办理进京证，待审核通过后，再驾车来京。同时，交管部门将开辟绿色通道，保障民生、应急物资的及时运输。

入京需要隔离吗

2月14日，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室发文，升级防控措施和要求，明确所有返京人员到京后，均应居家或集中观察14天，即均应自主采取强制隔离措施。

为确保该措施的强制性，该通知明确了三点：

1、适用范围：所有返京人员，不再区分来处是湖北或者非湖北，也不考虑是否有接触史。

2、设定了处罚后果

拒绝接受隔离的，依法追究责任，即有可能进行行政拘留，造成严重后果的，会追究刑事责任。

3、入京前，即应先行汇报，汇报对象是单位和社区，两者皆应进行汇报，而不能仅汇报其一。

新冠肺炎疫情对交通运输行业影响分析

交通运输行业作为第三产业内部的基石之一，是横贯社会发展的重要脉络，它的一举一动无形中牵动着人们的关注，影响着社会的发展。

疫情期间，防疫抗疫物资需要交运物流的配送保障，民众的个人防控物资及日常用品需要快递物流的配送，医护、武警协管等一线抗疫人员需要特定交通保障到达目的地，而另一方面，普通民众的一般出行则要“扼住”以减少出行聚集而感染。

(一)受制于疫情防控，春运客流量大幅下跌

此次疫情防控主要措施始于1月21日，此后春运客流量开始走低，春节期间客流量大幅减少，民航铁路单日客流量都出现了同比80%以上的跌幅。

春运前30日(1月10-2月8日)，全国共发送旅客13.5亿人次，同比下降40%。其中：铁路同比下降32.9%，航空下降33.1%，公路下降41.2%。民航下降33.1%;铁路发送旅客2亿人次，下降32.9%;道路发送旅客10.99亿人次，下降41.2%。除夕以来，整体、铁路、航空、公路客运量分别同比下降78%、77%、67%、79%。

(二)各地“交通管制”减少民众出行，出台退票免手续费举措

随着疫情蔓延，防控措施逐步升级，民航铁路等交通运输部门都推出全国范围内的“退票免手续费”等措施，限制人员流动，以抑制疫情扩散

1、自2020年1月23日10时起，武汉全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营，无特殊原因，市民不要离开武汉;

2、国铁集团1月21日通知“已购买武汉出发和到达的各次列车火车票的旅客，自愿改变出行需退票的，铁路部门均不收取退票手续费;

3、民航局1月21日通知，要求各运输航空公司，对已购买涉武汉航班机票的旅客，如有退票要求，免费办理。

(三)快递运输业务：“举国蜗家”催化网购需求，增加快递运输业务增长

居家生活产生较多的网络购物，从而推动业务量上行，我们认为长期看，或成为进一步提升网购渗透率的契机，并推动新零售扩张，利于快递行业商业模式拓展与业务量提升。近期因各地复工日期相继推迟，学校复学日期待定等因素，在线购物及快递业务仍然看好稳定增长格局。

中研普华总结：相对于民航、铁路、海运、港口等国营的、抗风险能力强的交通运输主体，民营交运主体如网络租车公司、运输个体户、大货车司机等，他们本身属于重资产运输，购车或自身租车、车辆维护及网店运营的成本很高，个体户中不少有贷款买车的情况，大规模停运、长时间歇业，降低他们的收入，增加负债率和贷款违约率，对于停工停运，这部分企业或人群承受巨大压力，相反对于复工复运，他们的感染风险又比普通人高出许多，因此行业协会或政府部门对交通运输行业应做好引导、防控及减税、降费等支持。

更多详细分析，请关注中研研究院研究出版的《2020-2025年中国智慧交通行业发展态势与前景展望研究报告》。