网传粮食危机要囤米 官方回应中国粮食危机 未来粮食价格会涨价吗?

LiuMingYue

网传粮食危机要囤米是真的吗?疫情期间中国粮食危机是谣言吗?联合国粮农组织预计,糟糕情况预计将在4月和5月出现。判断的依据是联合国粮农组织已经发现粮食在多方面遭遇多重挑战,例如粮食运输和家畜养殖等。但截至当前,食品供应依然充足,粮食产业所受冲击颇小。美国惠誉咨询公司认为,在发达市场,谷物种植通常在人口密度低的大型农场,比较不易受疫情影响;鉴于关键产区气候条件良好,2020年至2021年庄稼收成前景乐观,粮食相对充足。

官方回应中国粮食危机

国家粮油信息中心高级经济师王辽卫接受新华社专访介绍,“尽管近年来国际市场曾几次出现过山车式的粮价大幅波动,但由于我国粮食连续丰收,供给充裕,库存充足,保障有力,粮食市场总体保持稳定。2019年我国粮食种植面积稳定,粮食再获丰收,全年粮食总产量66384万吨,同比增加594万吨,增长0.9%。总体看,我国粮食供求总体宽松,完全能满足人民群众日常消费需求,也能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验。”

王辽卫还表示,我国粮食总产量连续5年稳定在6.5亿吨以上,近年来粮食储备体制机制不断完善,粮食储备充足,小麦稻谷等口粮品种库存处于历史最高水平。新冠肺炎疫情发生以来,国家有关部门和地方政府采取有力有效措施,全力做好粮油市场保供稳价工作,推动粮油加工企业复工复产,保障粮食物流运输通畅,粮油市场供应不脱销、不断档,国内粮油市场平稳有序运行。

中国人一日三餐离不开米和面。王辽卫介绍,我国稻谷供给充裕,2019年稻谷产量2.096亿吨,已连续多年结余;小麦连续多年产大于需,2019年小麦产量1.34亿吨,为历史第二高水平,已连续5年保持在1.3亿吨以上。

未来粮食价格会涨价吗

联合国粮食及农业组织(FAO)高级经济学家表示,由于冠状病毒疫情的爆发,各国民众和政府恐慌性囤积食品,食品通胀可能即将来临,一场全球性的粮食危机可能一触即发。

联合国粮农组织资深经济学家Abdolreza Abbassian称:这不是供应问题,疫情引发了人们在粮食安全方面的行为变化。如果大宗商品买家认为他们无法在5月或6月收到小麦或大米发货,那该怎么办?这可能会导致全球粮食供应危机。在过去几个交易日以来,大豆、燕麦和小麦等期货商品价格一直在走高。随着对主食(尤其是面包、面粉、面食和饼干)的需求上升,投资者开始大量买进谷物。作为全球基准的芝加哥小麦期货价格在3月份上涨了9%以上。美国牛肉批发价格本周飙升至2015年以来的最高水平,鸡蛋价格也有所上涨。

专家认为,国际粮食市场价格异常波动,对我国难以形成直接的冲击。相反,如果国际粮价在一定程度上形成国内粮价上升预期,有利于促进提高农民种粮积极性,对稳定今年粮食生产具有一定的积极作用。

中国粮食产量

2018年稻谷播种面积为2960万公顷,同比减少57.6万公顷(863万亩),减幅为1.91%;稻谷单位产量为6.848吨/公顷,同比减少0.064吨/公顷,减幅为0.92%;全国稻谷产量为2.027亿吨,同比减少586万吨,减幅为2.8%。在农业供给侧结构性改革的背景下,国家通过降低2018年稻谷最低收购价、增加休耕轮作面积等方式引导农户进行种植调整。

2018/19年度国内稻谷总消费为18628万吨,较2017年度增加68万吨,增幅0.37%。随着经济发展水平提高,居民肉蛋奶消费增加,人均稻谷消费量减少,预计稻谷食用消费为15650万吨,较2017年度略减30万吨,减幅0.19%。受稻谷去库存影响,部分存储年限较长、质量不佳的稻谷可能进入饲料及工业领域,预计饲料消费及损耗为1400万吨,较2017年度增加50万吨,增幅3.70%;工业消费1450万吨,较2017年增加50万吨,增幅3.57%。

2018/19年度我国进口稻谷(大米进口量除以0.7)450万吨,较2017年减少50万吨;预计2018/19年度出口稻谷(大米出口量除以0.7)250万吨,较2017年增加50万吨。

2017/18年度全国稻谷结余量为1842万吨,较2017年度减少754万吨,稻谷库存累积速度下降。

中国粮食贸易行业发展现状

我国是一个农业大国,但与其他国家相比,农业水平较为薄弱,所以我国一直重视农业的发展,在生产和贸易两方面都积极地给予支持和保护,为现代化建设提供了物质保障。总体来看,我国粮食贸易经历了四个阶段:(1)粮食贸易以净出口为主(1949-1978年);(2)粮食贸易以净进口为主(1979-1991年);(3)粮食贸易进出口交互阶段(1992-2001年);(4)进入国际贸易体系阶段(2002-至今)。近几年,美国利用单边贸易措施,对我国采取“337调查”“301调查”和“232调查”,特别是2018年以来中美贸易摩擦,由此涉及的征税规模及产品范围不断扩大,对我国的粮食贸易市场产生了巨大的挑战。

世界各国都非常重视粮食安全问题,由于粮食生产存在波动,粮食消费结构不停变化,任何一个国家都不可能做到完美的供需平衡,必须借助进出口贸易来辅以调节,这促进了粮食贸易地位的显著上升。随着我国人口数量增加,粮食供求总量趋紧,结构性矛盾突出,粮食贸易总额、进口额呈现出较大的体量,出口额相对较小。2018年,我国粮食进口量11555万吨,其中,进口大豆8803万吨,占进口量的76%,这主要是由于我国大豆种植面积少,增产能力面临技术瓶颈,单产能力低于玉米等其他粮食作物,导致了国内大豆的供给能力止步不前,自给率仅为7.87%,消费主要依靠进口,对外依存度较高,这为保障粮食安全留下了隐患。

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