
2020-2025年版婴童经济产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告
江西内陆开放型经济试验区是什么意思?4月13日,国务院日前正式批复同意设立江西内陆开放型经济试验区,试验区建设总体方案由国家发展改革委印发。这是新时代江西首个全域范围内具有里程碑意义的重大国家战略,是从更高层次深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神的重大实践,对于江西加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的高水平开放新格局,走出一条内陆省份以开放促改革、促发展、促创新的新路子,具有深远的历史意义和重大的现实意义。
开放型经济试验区是什么意思
内陆开放型经济试验区,是国家批准设立的覆盖省级全域全业的试验区。国务院在中国内陆地区先后批准设立了宁夏内陆开放型经济试验区和贵州内陆开放型经济试验区。
2012年9月10日,《国务院关于宁夏内陆开放型经济试验区规划的批复》(国函〔2012〕130号),同意在宁夏回族自治区设立内陆开放型经济试验区,原则同意《宁夏内陆开放型经济试验区规划》,标志着宁夏回族自治区成为中国内陆地区第一个对外开放试验区、全国首个以整省域为单位的试验区。
2016年8月5日,国务院同意设立贵州内陆开放型经济试验区,按照《国务院关于同意设立贵州内陆开放型经济试验区的批复》(国函〔2016〕142号),试验区的范围为全境。
江西内陆开放型经济试验区指导思想
试验区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,主动融入共建“一带一路”,积极参与长江经济带发展,对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,以体制机制改革为重点,挖掘区域合作潜力,推动资源要素自由高效流动,加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局,努力走出一条内陆省份双向高水平开放,以开放促改革、促发展、促创新的新路子。
江西省人民政府要切实加强对试验区建设的组织领导,完善工作机制,落实工作责任,抓紧编制并落实好具体实施方案,有力有序推进试验区发展。涉及的重要政策和重大建设项目要按程序报批。
国务院有关部门要按照职能分工,加强对试验区建设发展的指导,在规划编制、政策实施、项目布局、体制创新等方面给予积极支持,帮助解决试验区发展过程中遇到的困难和问题。国家发展改革委要加强统筹协调,做好跟踪督促,研究新情况、解决新问题、总结新经验,重大事项及时向国务院报告。
江西经济发展现状
2019年,江西省生产总值(GDP)24757.5亿元,比上年增长8.7%。其中,第一产业增加值2057.6亿元,增长3.0%;第二产业增加值10939.8亿元,增长8.0%;第三产业增加值11760.1亿元,增长9.0%。三次产业结构为8.3:44.2:47.5,三次产业对GDP增长的贡献率为3.4%、49.9%和46.7%。人均国内生产总值53164元,按年平均汇率计算,折合7707美元,增长7.4%。
2019年,江西省财政总收入4001.5亿元,增长5.4%。一般公共预算收入2486.5亿元,增长4.8%。税收收入1746.8亿元,增长5.0%。全年一般公共预算支出6402.6亿元,增长13.0%。
2019年,江西省社会消费品零售总额8421.6亿元,其中,限额以上消费品零售额3097.1亿元,增长10.8%。江西国际经济技术合作公司、江西中煤建设集团有限公司、中鼎国际工程有限责任公司等三家“走出去”龙头企业继续入围ENR全球最大国际工程承包商250强。
2019年末,江西省内金融机构人民币各项存款余额38952.5亿元,其中,住户存款19665.9亿元,比年初增加2474.2亿元,同比多增796.1亿元;非金融企业存款11478.0亿元,比年初增加1062.3亿元,同比多增477.2亿元。
境内上市公司43家,其中,主板公司25家,中小板公司9家,创业板公司9家。辖区内证券公司2家,分公司40家,证券营业部318家,证券交易额5.5万亿元;期货公司1家,期货营业部31家,期货代理成交金额2.8万亿元。
保险公司保费收入835.2亿元,比上年增长10.8%。其中,财产险保费收入306.9亿元,增长13.7%;寿险保费收入528.3亿元,增长9.2%;健康险保费收入157.9亿元,增长38.9%;意外伤害险保费收入21.5亿元,增长17.9%。支付各类赔款及给付280.8亿元,增长6.0%。其中,财产险赔款及给付171.8亿元,增长14.2%;人寿险赔款及给付39.0亿元,增长33.1%;健康险赔款和给付72.3亿元,增长38.5%;意外伤害险赔款和给付5.8亿元,增长9.0%。
从目前的地方经济发展趋势看,各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎,带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段,开发企业和运营商的经验不足,加之在开发过程中会面临地方政府的干预,容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题,容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。 更多详细分析,请关注中研研究院研究出版的《2019-2025年版区域经济产业园区定位规划及招商策略咨询报告》。

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