第44届世界遗产大会推迟举办 世界遗产大会是干什么的?2020中国文物保护市场分析

WuYaNan

截止目前,全球新冠确诊病例已逼近200万,根据当前全球疫情态势,世界遗产委员会主席团一致决定推迟举办第44届世界遗产大会。新的会期将由有关方面另行商定后发布。新冠肺炎疫情发生以来,大会筹委会与联合国教科文组织保持密切沟通,高度关注疫情对大会造成的影响。据悉,第44届世界遗产大会由联合国教科文组织主办,中国政府承办,原定于2020年6月29日至7月9日在福建省福州市举行。

世界遗产大会多久召开一次?

世界遗产大会全称为联合国教科文组织世界遗产委员会会议,是联合国教科文组织下属的世界遗产委员会的例会,每年召开一次。会议的主要议题一般是审批哪些遗产可以录入《世界遗产名录》,并对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。

世界遗产大会的背景:

1972年11月16日,联合国教科文组织大会联合国教科文组织世界遗产委员会标志第17届会议在巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。公约主要规定了文化遗产和自然遗产的定义,以及文化和自然遗产的国家保护和国际保护的措施等。公约规定了各缔约国可自行确定本国领土内的文化和自然遗产,并向世界遗产委员会递交其遗产清单,由世界遗产大会审批。凡是被列入世界文化和自然遗产的地点,都由其所在国家依法严加保护。

在全球范围内,共有187个国家或地区加入《世界遗产公约》,成为缔约国,是目前加入缔约国最多的《公约》之一。

世界遗产大会的主要任务:

世界遗产委员会承担四项主要任务:

1、在挑选录入《世界遗产名录》的文化和自然遗产地时,负责对世界遗产的定义进行解释。在完成这项任务时,该委员会得到国际古迹遗址理事会(ICOMOS)和国际自然资源保护联盟(IUCN)的帮助;这两个组织仔细审查各缔约国对世界遗产的提名,并针对每一项提名写出评估报告。国际文物保护与修复研究中心(ICCROM)也对该委员会提出建议(例如文化遗产方面的培训和文物保护技术的建议)。

2、审查世界遗产保护状况报告。当遗产得不到恰当的处理和保护时,该委员会让缔约国采取特别性保护措施。

3、经过与有关缔约国协商,该委员会作出决定把濒危遗产列入《濒危世界遗产名录》。

4、管理世界遗产基金。对为保护遗产而申请援助的国家给予技术和财力援助。

世界遗产大会的组织结构:

为保证《保护世界文化和自然遗产公约》的有效实施,1976年11月联合国教科文组织世界遗产委员会成立。委员会由21名成员组成,每届任期6年,每两年改选成员的三分之一。另外,由7名成员组成世界遗产委员会主席团,主席团每年举行两次会议,研究世界遗产委员会的工作。在该委员会成立的同时,建立了《世界遗产名录》。

联合国教科文组织世界遗产中心,由联合国教科文组织设置,又称为“公约执行秘书处”。该中心协助缔约国具体执行《世界遗产公约》,对世界遗产委员会提出建议,执行世界遗产委员会的决定。

我国文物保护市场分析

近年来我国文物保护仍然不容乐观:犯罪侵害的对象和范围不断扩大,古遗址、古墓葬、田野石刻成为发案重灾区,世界文化遗产、皇家陵寝、大型古墓葬群成为犯罪分子侵害对象。从全国各地发生的重大文物犯罪案件看,文物犯罪手段不断升级,呈现集团化、暴力化、智能化趋势,作案愈加隐蔽,监管更加棘手,文物安全工作面临更加严峻的挑战。

文物保护呼唤执法司法的进一步强化。对此,检察机关积极行动起来:严惩文物犯罪,强化文物执法和刑事司法衔接;发出检察建议,监督纠正怠于履行文物保护职责之举;加强以案释法,促进提升全社会文物保护意识;联合出台相关司法解释,推动健全预防犯罪长效机制。

近五年,2013年至2017年,全国检察机关共批准逮捕文物犯罪嫌疑人4248人,提起公诉6317人,其中,批准逮捕倒卖文物罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪犯罪嫌疑人4153人,提起公诉6078人,分别占批捕和起诉文物犯罪的99.76%和96.22%。共纠正遗漏罪行58人,纠正遗漏同案犯84人,提出刑事抗诉84件。由于有些地方政府主体责任、部门监管责任、文物管理使用者直接责任的履行不到位,文物保护屡屡出现文物被盗、因灾受损、人为破坏等问题。有些地方对文物保护的认识不足,在城镇建设开发中急功近利、拆真建假、拆古建新,破坏文物本体,破坏环境和历史风貌。

五年来,全国各级检察机关立足保护文物、维护公共利益的根本出发点,向有关部门提出堵漏建制、加强文物管理的检察建议146件,打击文物犯罪持续保持高压态势。功在当代,利在千秋。加强文物保护工作,不仅是当今中华儿女传承古老文明的历史责任,也是当代建设精神文明家园、凝聚社会主义核心价值观的重要举措。检察机关将积极践行法律监督职责,不辱使命,守土尽责,为构建文物保护新格局继续贡献应有之力。

在中华人民共和国境内,下列文物受国家保护:

1、具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画。

2、与重大历史事件、革命运动者,著名人物有关的以及具有重要纪念意义,教育意义或者史料价值的近现代重要史迹、实物代表性建筑。

3、历史上各时代珍贵的艺术品、工艺、美术品。

4、历史上各时代主要的文献资料,具有科学价值的手稿和图书资料。

5、反映历史上各时代,各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

文物保护技术是一门综合性的专业知识,包括文物制作、保护以及与防治有关的科学技术、材料性能、操作工艺和各种勘察、检测等。《国家文物事业发展“十三五”规划》提出,到2020年,基本形成主体多元、结构优化、特色鲜明、富有活力的博物馆体系,全国博物馆公共文化服务人群覆盖率达到每25万人拥有1家博物馆,观众人数达到8亿人次/年。健全文物保护工程质量监督管理体系,加强文物保护工程检查指导,推动第三方机构参与文物保护工程质量和效果评估,提高文物保护工程质量。

欲了解关于中国文物保护行业具体详情可以点击查看中研普华研究报告2020-2025年中国文物保护行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。

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