
2020-2025年国内图书馆文献资源建设趋势调研及需求前景分析报告
截止目前,全球新冠确诊病例已逼近200万,根据当前全球疫情态势,世界遗产委员会主席团一致决定推迟举办第44届世界遗产大会。新的会期将由有关方面另行商定后发布。新冠肺炎疫情发生以来,大会筹委会与联合国教科文组织保持密切沟通,高度关注疫情对大会造成的影响。据悉,第44届世界遗产大会由联合国教科文组织主办,中国政府承办,原定于2020年6月29日至7月9日在福建省福州市举行。
世界遗产大会多久召开一次?
世界遗产大会全称为联合国教科文组织世界遗产委员会会议,是联合国教科文组织下属的世界遗产委员会的例会,每年召开一次。会议的主要议题一般是审批哪些遗产可以录入《世界遗产名录》,并对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。
世界遗产大会的背景:
1972年11月16日,联合国教科文组织大会联合国教科文组织世界遗产委员会标志第17届会议在巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。公约主要规定了文化遗产和自然遗产的定义,以及文化和自然遗产的国家保护和国际保护的措施等。公约规定了各缔约国可自行确定本国领土内的文化和自然遗产,并向世界遗产委员会递交其遗产清单,由世界遗产大会审批。凡是被列入世界文化和自然遗产的地点,都由其所在国家依法严加保护。
在全球范围内,共有187个国家或地区加入《世界遗产公约》,成为缔约国,是目前加入缔约国最多的《公约》之一。
世界遗产大会的主要任务:
世界遗产委员会承担四项主要任务:
1、在挑选录入《世界遗产名录》的文化和自然遗产地时,负责对世界遗产的定义进行解释。在完成这项任务时,该委员会得到国际古迹遗址理事会(ICOMOS)和国际自然资源保护联盟(IUCN)的帮助;这两个组织仔细审查各缔约国对世界遗产的提名,并针对每一项提名写出评估报告。国际文物保护与修复研究中心(ICCROM)也对该委员会提出建议(例如文化遗产方面的培训和文物保护技术的建议)。
2、审查世界遗产保护状况报告。当遗产得不到恰当的处理和保护时,该委员会让缔约国采取特别性保护措施。
3、经过与有关缔约国协商,该委员会作出决定把濒危遗产列入《濒危世界遗产名录》。
4、管理世界遗产基金。对为保护遗产而申请援助的国家给予技术和财力援助。
世界遗产大会的组织结构:
为保证《保护世界文化和自然遗产公约》的有效实施,1976年11月联合国教科文组织世界遗产委员会成立。委员会由21名成员组成,每届任期6年,每两年改选成员的三分之一。另外,由7名成员组成世界遗产委员会主席团,主席团每年举行两次会议,研究世界遗产委员会的工作。在该委员会成立的同时,建立了《世界遗产名录》。
联合国教科文组织世界遗产中心,由联合国教科文组织设置,又称为“公约执行秘书处”。该中心协助缔约国具体执行《世界遗产公约》,对世界遗产委员会提出建议,执行世界遗产委员会的决定。
我国文物保护市场分析
近年来我国文物保护仍然不容乐观:犯罪侵害的对象和范围不断扩大,古遗址、古墓葬、田野石刻成为发案重灾区,世界文化遗产、皇家陵寝、大型古墓葬群成为犯罪分子侵害对象。从全国各地发生的重大文物犯罪案件看,文物犯罪手段不断升级,呈现集团化、暴力化、智能化趋势,作案愈加隐蔽,监管更加棘手,文物安全工作面临更加严峻的挑战。
文物保护呼唤执法司法的进一步强化。对此,检察机关积极行动起来:严惩文物犯罪,强化文物执法和刑事司法衔接;发出检察建议,监督纠正怠于履行文物保护职责之举;加强以案释法,促进提升全社会文物保护意识;联合出台相关司法解释,推动健全预防犯罪长效机制。
近五年,2013年至2017年,全国检察机关共批准逮捕文物犯罪嫌疑人4248人,提起公诉6317人,其中,批准逮捕倒卖文物罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪犯罪嫌疑人4153人,提起公诉6078人,分别占批捕和起诉文物犯罪的99.76%和96.22%。共纠正遗漏罪行58人,纠正遗漏同案犯84人,提出刑事抗诉84件。由于有些地方政府主体责任、部门监管责任、文物管理使用者直接责任的履行不到位,文物保护屡屡出现文物被盗、因灾受损、人为破坏等问题。有些地方对文物保护的认识不足,在城镇建设开发中急功近利、拆真建假、拆古建新,破坏文物本体,破坏环境和历史风貌。
五年来,全国各级检察机关立足保护文物、维护公共利益的根本出发点,向有关部门提出堵漏建制、加强文物管理的检察建议146件,打击文物犯罪持续保持高压态势。功在当代,利在千秋。加强文物保护工作,不仅是当今中华儿女传承古老文明的历史责任,也是当代建设精神文明家园、凝聚社会主义核心价值观的重要举措。检察机关将积极践行法律监督职责,不辱使命,守土尽责,为构建文物保护新格局继续贡献应有之力。
在中华人民共和国境内,下列文物受国家保护:
1、具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画。
2、与重大历史事件、革命运动者,著名人物有关的以及具有重要纪念意义,教育意义或者史料价值的近现代重要史迹、实物代表性建筑。
3、历史上各时代珍贵的艺术品、工艺、美术品。
4、历史上各时代主要的文献资料,具有科学价值的手稿和图书资料。
5、反映历史上各时代,各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
文物保护技术是一门综合性的专业知识,包括文物制作、保护以及与防治有关的科学技术、材料性能、操作工艺和各种勘察、检测等。《国家文物事业发展“十三五”规划》提出,到2020年,基本形成主体多元、结构优化、特色鲜明、富有活力的博物馆体系,全国博物馆公共文化服务人群覆盖率达到每25万人拥有1家博物馆,观众人数达到8亿人次/年。健全文物保护工程质量监督管理体系,加强文物保护工程检查指导,推动第三方机构参与文物保护工程质量和效果评估,提高文物保护工程质量。
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