
2020-2025年版农业批发产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告
全球2.65亿人或面临严重粮食危机 是真的吗?世界粮食计划署21日说,由于新冠病毒疫情扩散冲击全球经济,2020年全球面临严重粮食危机的人口可能增至2.65亿。全球已有1.35亿人口面临严重粮食危机。受缺少旅游收入、侨汇减少以及旅行等方面限制措施影响,今年这一数据预期增加大约1.3亿。世界粮食计划署首席经济学家阿里夫·侯赛因说:“对数以百万计(因粮食危机而)命悬一线的人来说,新冠病毒可能意味着灾难。” 侯赛因呼吁人们团结一致应对危机。他说,如果不这样做,全球将有更多人死亡,更多人难以维持生计,代价“难以承受”。
袁隆平称中国不会出现粮荒
对于目前新冠肺炎疫情有可能带来的粮食安全问题,袁隆平表示,中国完全有实现粮食生产自给自足的能力,不会出现‘粮荒’,希望大家不要担心。袁隆平强调,尽管中国完全有能力实现粮食自给自足,但确保粮食安全这根弦一刻也松懈不得,这次全球疫情就是一记警钟。
2019年中国小麦、玉米、大米三大主粮库存结余2.8亿多吨,完全可以实现自给自足,不进口也不会导致国内粮食供给短缺。截至4月1日,我国37家粮油保供协作机制重点加工企业已全部开工,5388家全国粮食应急加工企业已复工4649家,小麦日加工能力达到46.5万吨,稻谷日加工能力达到48.7万吨。在截至4月4日的前一周,我国已安排了300万吨小麦、120万吨稻谷拍卖。不难看出,也得益于我国强大的粮食调配能力,为我国此前顺利度过疫情防范最关键的时期提供了重要的物质保障。
中国粮食储备够吃几年
2019年为例,大米和小麦全年进口量仅占当年产量的1.8%和2.3%。即使不进口也不影响国内口粮供应。从库存情况看,稻谷、小麦都能满足1年以上的消费需求。据介绍,我国人均粮食占有量,2010年以来持续高于世界平均水平,2019年超过470公斤,远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。
数据显示,2019年中国粮食总产量6.64亿吨,比2018年增加0.9%,创历史最高水平,实现了“16连丰”。6.64亿吨是啥概念?就是13277亿斤,中国有14亿人口,人均粮食占有量为474公斤,超过了国际公认的400公斤安全线。
疫情发生以来,粮食和物资储备部门加强市场粮源调度,有序组织拍卖政策性粮源,有效保障了市场需求。目前为止,没有动用过中央储备粮,除了个别市县,绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。
截至目前,全国复工企业的小麦和稻谷的加工能力每天96.2万吨,折合19.2亿斤,按照每天一人一斤粮计算,仅这些粮食应急加工企业每天的加工能力,就够全国14亿人吃一天多。
粮食贸易行业趋势分析
世界各国都非常重视粮食安全问题,由于粮食生产存在波动,粮食消费结构不停变化,任何一个国家都不可能做到完美的供需平衡,必须借助进出口贸易来辅以调节,这促进了粮食贸易地位的显著上升。随着我国人口数量增加,粮食供求总量趋紧,结构性矛盾突出,粮食贸易总额、进口额呈现出较大的体量,出口额相对较小。2018年,我国粮食进口量11555万吨,其中,进口大豆8803万吨,占进口量的76%,这主要是由于我国大豆种植面积少,增产能力面临技术瓶颈,单产能力低于玉米等其他粮食作物,导致了国内大豆的供给能力止步不前,自给率仅为7.87%,消费主要依靠进口,对外依存度较高,这为保障粮食安全留下了隐患。
粮食贸易的影响不仅仅体现在进出口数量上,政治、经济、文化与粮食贸易都有不可分割的关系。粮食是所有产业发展的根基,发达国家可以通过操控粮食贸易来扰乱其他国家的粮食供需,从而影响到所有产业,甚至波及到其他国家的社会稳定和市场秩序。
粮食安全与粮食贸易密切相关,两者互为因果、互相制约。不同的粮食贸易政策会直接影响粮食安全水平,而粮食安全水平的变化又推动了新贸易政策的革新。
新中国成立以来,我国粮食贸易从小到大、从弱到强。随着贸易规模的不断增加,粮食贸易对我国粮食安全的影响作用越来越明显。目前我国粮食安全的主要矛盾已经从总量不足转变为结构安全和品质安全。在结构安全方面,主要表现是玉米、稻谷阶段性供过于求,大豆、高粱、大麦等供给不足;高端优质产品供给不足。在品质安全方面,我国部分粮食品种还不能完全适应消费升级的需求。比如,稻谷、小麦有较大库存,但优质数量占有的比例较小。另外,我国粮食出口能力越来越薄弱,在国际贸易中难以赚取经济利益,这都不利于我国粮食产业的健康发展。
在当前经济社会背景下,保障我国的粮食安全,离不开对粮食贸易的分析:
一、贸易总量的变化对我国粮食供需平衡的影响。贸易净进口额的数值能否满足国内需求的缺口,直接影响到粮食安全的稳定。
二、贸易结构的差异对我国供给的影响。我国贸易结构是否失衡,哪些品种的进口依赖程度超过警示线,这些都关系着国内粮食生产的布局。
三、贸易政策对国内粮食市场的影响。科学的贸易政策既能满足国内的粮食需求,又可保护粮食市场的稳定,对我国粮食安全有积极作用。
世界各国都非常重视粮食安全问题,由于粮食生产存在波动,粮食消费结构不停变化,任何一个国家都不可能做到完美的供需平衡,必须借助进出口贸易来辅以调节,这促进了粮食贸易地位的显著上升。随着我国人口数量增加,粮食供求总量趋紧,结构性矛盾突出,粮食贸易总额、进口额呈现出较大的体量,出口额相对较小。2018年,我国粮食进口量11555万吨,其中,进口大豆8803万吨,占进口量的76%,这主要是由于我国大豆种植面积少,增产能力面临技术瓶颈,单产能力低于玉米等其他粮食作物,导致了国内大豆的供给能力止步不前,自给率仅为7.87%,消费主要依靠进口,对外依存度较高,这为保障粮食安全留下了隐患。更多详细分析,请关注中研研究院研究出版的《2019-2025年中国粮食贸易行业全景调研及投资战略分析报告》。

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