疫情对智慧城市建设影响 2020智慧城市建设的现状及趋势分析

疫情对智慧城市建设影响

2020年新冠肺炎疫情爆发，这是对我国智慧城市建设的一次考验。疫情过后，智慧城市建设该何去何从?进入4月，在复工和全球疫情数字之外，数字基建再次被热炒。疫情暴发以来，住在“震中”的中国科学院院士、中国工程院院士、测量与遥感学家李德仁，一直在观察武汉的应对。他指出，武汉之所以“封城”，很大原因在于无症状病毒携带者难以防控。目前手机记录位置和轨迹主要依靠基站定位，这就意味着，在城市中只能精确到100米，在乡村可能精确范围在300~500米。而这些数据又掌握在三大运营商手中，病人及携带者的数据在卫健委及各个医院手里，数据是保密的，开放权在公安部门，数据没有直接连通和开放的渠道。虽然中央和地方之间的数据共享还存在障碍，但在智慧城市发展较为靠前的浙江、广东、上海等地，省、市内不同部门之间的数据基本已经横向打通。

自2012年试点工作开展以来，我国智慧城市建设覆盖了政务、交通、产业、科技、教育、医疗、社会治理、公共服务等领域。总体上说，近年来以智慧政府、智慧社会和数字经济为重点，我国在城市信息基础设施方面的投入和升级改造力度不断加大，同时各城市信息化服务水平和市民信息化素质明显提升，这些投入和积累，在打破疫情信息封锁、促进国家决策形成、改进督促地方作风等方面发挥了关键作用，同时也为非常时期的资源调配、医疗救护和生活保障提供了有力支撑。

新基建”概念再次被热炒，5G、云计算等板块相继涨停。智慧城市是“新基建”中“新”的代表之一。同时，智慧城市也是5G、人工智能等技术落地应用最大的场景，将在未来带动数万亿投资。国际数据公司IDC预测，到2023年，1/3的智慧城市场景将被5G影响，70%的一二线城市将使用5G技术。因此，2020年对智慧城市来说将是一个非常大的窗口期。

什么叫智慧城市建设

智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及大数据、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。并结合最新的手机客户端微信公众平台实现更全面智能化。

智慧城市建设的意义

建设智慧城市在实现城市可持续发展、引领信息技术应用、提升城市综合竞争力等方面具有重要意义。建设智慧城市是实现城市可持续发展的需要 改革开放30多年以来,中国城镇化建设取得了举世瞩目的成就,尤其是进入21世纪后,城镇化建设的步伐不断加快,每年有上千万的农村人口进入城市。随着城市人口不断膨胀,“城市病”成为困扰各个城市建设与管理的首要难题,资源短缺、环境污染、交通拥堵、安全隐患等问题日益突出。为了破解“城市病”困局,智慧城市应运而生。

2020智慧城市建设行业发展现状及前景分析

随着城市精细化管理的推进，以及政府越来越重视对城市居民和工作人群的生活与工作环境幸福感的提升，智慧城市的深度应用将进入新的发展阶段。目前全球已启动或在建的智慧城市已达1000多个，欧洲、北美、日韩是智能城市的领先区域。从智能城市在建设数量上来说，中国以500个试点城市居于首位，且已形成了长三角、珠三角等多个智慧城市群。根据计划，2016年到2020年期间，中国要培育100个新的智慧城市。智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十三五”规划或相关专项规划;已完成智慧城市发展规划纲要编制;已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算;责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。智慧城市建设主要由政府主导，政府渠道和资金较为关键。近年来，多地将智慧城市建设作为产业和振兴发展的切入点来抓，坚持高点站位、战略谋划、整合资源，使其在新一轮互联网和信息产业发展中快速集聚放大乘数效应，促进新旧动能转换。智慧城市已上升为国家战略，随着政策红利的进一步释放、资金的大量投入，智慧城市产业也将迎来新的发展高潮。

目前，中国已初步形成了环渤海、长三角、珠三角以及中西部四大智慧城市群。除了上述核心城市外，已有超过300个城市和三大运营商签署了智慧城市建设协议，并有290个城市入选国家智慧城市试点。在四大智慧城市群形成的过程中，包括芯片制造、传感器设备、系统集成在内的物联网产业集群也依托上述核心城市逐渐发展壮大。随着智慧城市建设进入全新的发展阶段，社会公众对于智慧城市建设的重要性不断凸显。公众广泛参与是城市经济发展的客观需要，也是城市提高自身竞争力、吸引力的必然要求。

智慧城市建设的发展空间被广泛看好的同时，资本也在加快布局。近年来，平安、阿里、腾讯，华为(业内简称PATH)几家大型企业积极投身智慧城市，基于自身的资源优势，极大地丰富了智慧城市的实践，智慧城市建设迎来新一轮提速期。

智慧城市涵盖的范围很广，从功能上讲，涉及了城市运行状态的感知、传输、计算、分析、共享、决策，对城市基础设施、管理、运行、民生等方面进行信息化、智能化和智慧化。智慧城市产业链从上游到下游主要包含了：顶层设计、硬件、软件、系统集成、运营、应用等部分。在应用方面，主要包括：智慧安防、政务云、智慧交通、智慧医疗、智慧能源等。其中，安防、政务云、智慧交通、智慧医疗涉及了民生的基本刚性需求，且在我国亟待发展，有望在智慧城市的建设中先行。

智慧城市建设的大提速将带动地方经济的快速发展，也将带动卫星导航、物联网、智能交通、智能电网、云计算、软件服务等多行业的快速发展，为相关行业带来新的发展契机。我国智慧城市发展进入规模推广阶段，总投资规模超过万亿元，撬动的更以万亿元计，新一轮产业机会即将到来。

据据中研普华研究报告《2020-2025年中国智慧城市建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告》数据显示分析显示

2020中国智慧城市建设行业发展状况分析

中国智慧城市建设发展现状

1、中国正掀起智慧城市建设的浪潮

“十三五”各地的政府工作报告中所提出的目标、任务，以及各项举措不仅为各地全年的经济发展指明方向，也为未来五年的经济建设和社会发展提供方向。

截至目前，河北、福建、甘肃、宁夏、新疆，成都、沈阳等省市两会已闭幕，厦门、济南两会仍在进行中。在梳理各省市的政府工作报告中发现，智慧城市成为“高频词”，同时在不少委员的提案和建议中，智慧城市同样备受关注。

智慧城市建设不是政府的形象工程，必须根据城市基础设施条件稳步开展试点工作，同时需要部门间加强统筹，合理规划，做好顶层设计，并不断创新技术，完善管理。

中国智慧城市将进入统筹推进新阶段

国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部在广泛征求有关部门和地方意见的基础上，研究起草了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出了我国智慧城市的发展思路、建设原则、主要目标以及信息安全保障等要求，以统一思想、凝聚共识、汇聚力量，加强对各地智慧城市建设实践的引导。借此，我国智慧城市建设将结束政出多门、盲目建设的“乱象”，进入统筹推进的新阶段。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国智慧城市建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告》数据显示

智慧城市建设投资机会与风险防范

智慧城市建设投融资情况

一、行业资金渠道分析

智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十三五”规划或相关专项规划;已完成智慧城市发展规划纲要编制;已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算;责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。智慧城市建设主要由政府主导，政府渠道和资金较为关键。

图表：智慧城市建设资金渠道

资料来源：中研普华产业研究院

二、固定资产投资分析

2017年我国城市公共交通固定资产投资完成额达5045亿元，城市道路桥梁完成额达6997亿元，随着我国城镇化的推进，公共交通及道路桥梁投资将维持高位，智慧城市建设固定资产投资需求在未来仍有较好的韧性。

图表：城市市政公用设施建设固定资产投资完成额

数据来源：住建部

三、中国智慧城市建设市场规模

图表：2016-2018年中国智慧城市行业市场规模

数据来源：中研普华产业研究院

四、智慧城市建设投资现状分析

近年来我国各地加大智慧城市建设步伐，争相通过信息技术、智能技术等对城市进行重塑和再造，以期提升城市综合治理能力，实现城市高质量发展。我国智慧城市建设正进入投资高峰期，当前需要进一步打破数据壁垒、加大数据共享，切实提升信息惠民服务和公众的便利度、获得感。

自2012年起相关主管部门连续发文开始着手建设智慧城市，标志着我国智慧城市发展进入探索阶段。2014年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)将智慧城市列为我国城市发展的三大目标之一。目前，新型智慧城市建设已上升为国家战略。

我国智慧城市建设迄今已经历探索阶段、推进阶段和新型智慧城市建设阶段。有关部门统计，截止到2019年上半年，中国100%以上的副省级以上城市、95%的地级及以上城市、70%的县级及以上城市都提出了建设智慧城市的方案。另外，我国已经组织开展了智慧城市顶层设计指南、技术参考模型、公共信息平台、数据融合等37项国家标准的研制工作，已经累计发布实施了20项国家标准。

互联网在3-5线城市的下沉开启了互联网的“下半场”，而智慧城市在3-5线城市的深入将真正带来智慧城市市场建设的新浪潮。随着政策主导方向清晰明确、技术方案成熟易获、智慧城市投资绝对占比低等因素变化，3-5线城市的智慧城市建设将迎来发展新高潮，是厂商值得关注的潜力市场。

中国城市与社区的智慧化升级是国家、社会、产业和企业发展的重大机遇。智慧社区的智慧程度取决于数据如何被产生、收集、传输、处理、存储以及呈现。丰富多样的应用场景产生海量的数据，带来新的技术挑战，也将促进人工智能、新一代通信与网络等技术的快速发展。

目前，各地正加快推进智慧城市建设步伐，通过信息化手段提升城市精准治理水平，逐步实现城市管理、服务和经济发展的数字化、智能化、智慧化。但与此同时，当前我国智慧城市建设也面临一些突出问题，比如重建设轻运营问题突出，惠民服务和市民体验度不够;数据共享融合难度较大，尚未形成合纵联横的有效机制;建设投融资模式单一，政府引导市场主导尚未真正确立;数据安全形势依然严峻等。现在智慧城市建设过程中仍存在若干问题，比如应用场景不够丰富、功能过于碎片化等。建设智慧城市，目的就是要在平台上让各种数据要素能够便利流动起来，因此接下来仍要努力解决“数据孤岛”问题。

当前我国智慧城市建设“成就不小、问题不少、未来难度更大”，推动新型智慧城市高质量发展，接下来一是要整体思考总结智慧城市过去发展存在的问题;二是要把城镇化本身的问题和智慧城市发展融合起来思考;三是在未来智慧城市建设中要避免重复建设、重复投入和资源浪费问题;四是新型智慧城市发展需要根据信息化规律和数据流动规律来重新构建政府组织架构。除此之外，智慧城市建设的一大目标即服务居民生活。“重建设轻运营”是之前我国智慧城市建设过程中普遍面临的一大不足。随着智慧城市将逐步从投入期进入见效期，需要切实提升信息惠民服务和公众的便利度、获得感。

对此，中研普华利用多种独创的信息处理技术，对智慧城市建设市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递，为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务，最大限度地降低客户投资风险与经营成本，把握投资机遇，提高企业竞争力。欲了解关于中国智慧城市建设具体详情可以点击查看中研普华研究报告《2020-2025年中国智慧城市建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。