全国政协十三届三次会议5月21日召开 防高空抛物写入民法典草案 盘点法典草案六大变化

5月18日召开的中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会第十次会议决定：中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议于2020年5月21日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告等;列席中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法典草案。

2020年全国两会

2020年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议。

十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开，全国政协十三届三次会议建议5月21日召开。

民法典草案六大变化：

以继承编为例，早在1985年，我国就颁布施行了《继承法》，不过随着时代的发展，其中很多条文已经落后。比如像QQ号、游戏账号等虚拟财产，到底能否继承?侄子也能列入继承人?这些都曾引起过巨大的争议。新的民法典草案到底增加了哪些新的内容?①扩大遗产范围，删除列举内容;②扩大法定继承人范围，侄甥可代位继承;③新增继承人宽恕制度，填补立法空白;④删除“公证遗嘱效力优先”规定;⑤增加打印，录像等新遗嘱形式 ;⑥增加遗产管理人制度。

防高空抛物写入民法典草案

高空抛物致死致伤的事件引发舆论关注，真凶难确定是高空抛物致伤案件的难点。为此,民法典草案中侵权责任编规定:有关机关应依法及时调查,查清责任人;建筑物管理人应采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生,未采取必要措施的,应依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

民法典草案第1254条明确规定，禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。发生本条第一款规定的情形的，有关机关应当依法及时调查，查清责任人。

我国经济快速发展，人们的社会经济生活也发生了巨大变化，全国两会开幕在即，即将交付审议的民法典草案也备受关注。

高层消防救援装备的市场价格

在所有高层消防救援装备中，价格比较贵的有消防直升机，消防无人机，云梯消防车等，这些装备，单价最少的都是数百万元，高则数千万元。

据了解，一辆灭火导弹消防车，售价约数百万元，一枚灭火导弹价值几万元。而中国从芬兰引进的101米高消防云梯车，销售价2000多万元。

高层建筑划分的标准是什么

高层建筑是指高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24m的其他非单层民用建筑。中国《民用建筑设计通则》(GB 50352—2005)将住宅建筑依层数划分为：一层至三层为低层住宅，四层至六层为多层住宅，七层至九层为中高层住宅，十层及十层以上为高层住宅。除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者为单层和多层建筑，大于24m者为高层建筑(不包括建筑高度大于24m的单层公共建筑);建筑高度大于100m的民用建筑为超高层建筑。

据中研普华研究报告《2019-2025年高层建筑产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》数据显示

我国现有高层消防救援装备的使用情况分析

现有高层消防救援装备的使用模式

图表：中国现有高层消防救援装备的使用模式

数据来源：公安部消防局

现有高层消防救援装备的使用效果

随着城市高层建筑朝着现代化、多功能化、大型化发展，这些大楼拔地而起的同时，火灾安全风险也在随之增加。高层建筑人员、物资大量集中，电气化、自动化设备配置繁多，各种竖井管道纵横交错，一旦发生火灾极易产生烟囱效应，形成立体燃烧。由于传统消防装备的升级速度赶不上城市建筑“长高”的速度，高层楼宇灭火一直是个世界性难题。截至目前，我国已发生了包括央视大火在内的多起高层建筑火灾，造成了巨大的经济损失和人员伤亡。

而现实情况是，我国消防部队采用现有消防设备进行超高层楼宇灭火，有着诸多限制。首先，消防车辆抬升高度受限。一般消防部队配备的抬升车辆提升高度约50米，对50米以上楼层中的被困人员无法利用抬升车辆展开营救，使用水枪或水炮的效果也会大打折扣。其次，水带压力受限。当高层建筑内部给水系统发生故障、水泵接合器损坏不能正常使用时，需要采取沿楼梯铺设水带或垂直铺设水带的方法进行火场供水。高层建筑高度越高，供水压力越大，现有普通低压水带通常会因为压力过大发生爆裂，或出现水打不上去的现象，对火灾扑救十分不利。

使用传统的灭火水枪或水炮，只能靠消防员肉眼从建筑物外部找到着火点，或通过事先进入建筑物内部的消防员引导，进行灭火。

现在我国已经引进研发了很多高层建筑消防装备，例如消防无人机、直升机，此外，中国航天科工集团又研制了灭火导弹，这是一种利用航天发射技术、控制技术和信息处理技术，针对现代城市环境条件下高层、超高层建筑物或其他危险场所应急救援的特种消防装备，这项技术也填补了我国高层、超高层建筑消防外部救援装备领域的技术和装备空白。国家对高层建筑火灾的重视和强有力的措施，极大的提高了各地区对当地高层建筑火灾防范和救援的重视。先进的救援装备能快速缓解火灾，降低损失，只是先进的消防装备还没有普及，各地区还需要在这一方面加大投资和重视。

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