海南离岛免税购物限额提至10万元 离岛免税政策是什么?2020免税市场销售规模分析

WuYaNan

近期,海南自贸港的建设受到广泛关注。6月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况。会上,财政部副部长邹加怡表示:零关税是海南自贸港的重要制度设计。在2025年海南全岛封关运作前,率先对部分进口商品实施零关税,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。此外,大幅放宽离岛免税购物政策,海南离岛免税购物限额提至10万元每人每年,进一步扩大免税商品种类。财政部副部长邹加怡表示,海南自贸港将建立“一负三正”清单,重点支持高新技术、生态环保和有海南特色的产业。负面清单就是对企业进口自营设备零关税负面清单管理,负面清单之外商品的全部免税。

免税是什么?

免税是指按照税法规定不征收销项税额,同时进项税额不可抵扣应该转出。是对某些纳税人或征税对象给予鼓励、扶持或照顾的特殊规定,是世界各国及各个税种普遍采用的一种税收优惠方式。免税(duty-free)在经济生活中,税收立法确定的税收制度,包括设立税种、设计税目和税率,是根据社会经济发展的一般情况群体的平均承受能力来制定的,适应了普遍性、一般性的要求。但具体到不同产业、不同地区和不同的纳税人、征税对象,往往需要从实际出发,对一些需要扶持、鼓励或照顾的地区、行业、产业或纳税人、征税对象给予特殊的规定,以体现税收因地制宜、区别对待、合理负担的原则。

离岛免税政策是什么

离岛免税政策是指对乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店内付款,在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。2011年3月24日,中国财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》,2011年4月20日起,海南试点执行,成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后,第四个实施该政策的区域。2012年10月24日,财政部对海南离岛免税购物政策进行调整,2012年11月1日海南岛正式实施,免税购物限额提高至8000元,并增加了美容、保健器材等3类品种。

免税额度超了怎么办

中国旅客进境携带在海外获取的个人自用进境物品,若不在“自用合理数量”范围内,海关将暂不予放行,并对物品进行暂存。其中“自用”指旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租,“合理数量”指海关根据旅客旅行目的和居留时间所确定的正常数量。也就是说,如果在海外购物数量太多或是“人肉代购”的话,在入关时将面临行李被扣暂存。

旅客享有的5000元境外免税额,是指所有境外购买的商品总额,即在境外免税店购买的商品价值也将包含在内,超额部分将被海关征税,对不可分割的单件物品全额征税。另外,如果单一物品带太多,不管有没有超免税限额,都有可能不予放行。被海关扣下的物品,自暂存之日起三个月内,旅客办结海关手续,就是补税,才能领回,逾期不办,由海关依法处理。

2020免税行业现状规模分析

1979年,为促进我国入境旅游事业发展,原中国旅行游览事业管理总局向国务院上报开办免税品销售业务,这也标志着中国免税业诞生。1983年-1984年,中国出国人员服务总公司和中国免税品公司先后成立,成为中国最早的两家免税品专营企业。到了20世纪90年代,经国务院批准,1992年香港中旅在哈尔滨开设了中侨免税店;1999年日上免税行成立,主要在北京首都国际机场、上海浦东和虹桥机场开设出入境免税店。

到了2011年,海南开始试行境外旅客购物离境退税和离岛免税购物政策,海南省免税品有限公司成立,相继在海口美兰机场、三亚开设了免税店。此外,在国务院的批准下,位于国内各口岸城市的进出境口岸免税店也相继得到发展,免税店在国内的布局加速。

目前,中国免税经营主体共有七家,分别是中免公司、日上免税行、海南免税公司、深圳市国有免税商品有限公司(深免)、珠海市免税企业集团有限公司(珠免)、中国华侨旅游侨汇服务总公司(中侨免)以及中国出国人员服务总公司(中出服)。其中,中国国旅旗下的全资子公司中国免税品(集团)有限责任公司(简称中免公司)是唯一一家经国务院授权,可在全国范围内开展免税业务的国有专营公司。目前我国主要有六种免税店经营形式,包括口岸免税店、运输工具免税店(如邮轮等)、市内免税店、外交人员免税店、供船免税店、离岛免税店。

从我国免税业的销售规模来看,2008-2018年,中国免税业销售收入呈现逐年增长的态势。其中,2016年,中国免税业销售收入281.5亿元人民币,超越英国和美国,成为全球第二的免税大国。根据中国免税品(集团)有限责任公司发布的数据显示,2018年中国免税业销售收入达到395亿元,同比增长26.5%。

随着免税行业竞争的不断加剧,国内优秀的行业企业愈来愈重视对市场的研究,特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。更多详细分析,请关注中研研究院研究出版的《2020-2025年免税行业市场深度分析及发展策略研究报告》。

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