村镇银行发展前景如何？2020村镇银行发展现状与存在问题分析

村镇银行是我国现今最重要的新型农村金融机构，在诞生后，村镇银行便被赋予了填补并激活农村金融市场的重担。我国村镇银行已经经历了十余年的成长与发展，村镇银行的存在，为我国金融业发展拓宽了道路，也给农村金融市场注入了活力，为农村带来了希望，促进农村金融多元化发展。但是因为村镇银行在我国还属于起步阶段，其运行模式、管理方法等方面均存在一定的弊端，需要进行相应的改进。

村镇银行发展前景如何？

“十三五”时期，我国银行改革将进一步扩大对内对外开放。继续推动民间资本进入银行业，推动具备条件的民间资本依法发起设立民营银行，推进新设消费金融公司和金融租赁公司，扩大村镇银行民资股比范围，鼓励民间资本参与高风险银行业机构重组改造。这使村镇银行市场化整合势在必行。通过市场化手段整合村镇银行，在不触动村镇银行小法人机制的前提下，进行市场化整合，坚守服务村镇的发展方向，并逐步向真正支持农村金融发展的资本集团集中，再通过资本的力量实现村镇银行对县域的全面覆盖。同时，村镇银行可以实现股权多元化，利用互联网平台合作，提升竞争力，未来村镇银行前景更广阔。

村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。区别于银行的分支机构，村镇银行属一级法人机构。村镇银行是独立的企业法人，享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。村镇银行股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额或认购股份为限对村镇银行的债务承担责任。

村镇银行可经营吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借，从事银行卡业务，代理发行、代理兑付、承销政府债券，代理收付款项及代理保险业务以及经银行业监督管理机构批准的其他业务。

村镇银行的主要服务对象是小微企业和"三农"，这些县域经济主体规模更小、家底更薄、技术水平更低，抗风险能力也更加薄弱。因此银监会始终将"立足县域、支农支小"作为村镇银行培育发展的首要目标。村镇银行作为立足县域、支农支小的专业化社区银行，是农村金融体系不可或缺的组成部分，也是发展普惠金融和实施金融扶贫的重要载体。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国村镇银行行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》分析

2020村镇银行发展现状与存在问题分析

村镇银行和市上面的银行是一样的，都是国家机构，所以根本不会存在村镇银行倒闭或者老板跑路等等这些情况，所以市民可以放心到村镇银行里面存钱，相信未来村镇银行也会开展更多的业务，比如理财业务等等，为村民普及更多的理财知识。截至2018年末，我国组建的村镇银行数量共计1616家，相对于2017年1562家增长了54家，村镇银行组建数量呈现增长趋势。

市场特点

村镇银行从无到有、从小到大，有效激活了农村金融市场，优化了农村金融资源配置，是金融领域的制度创新，增添了农村金融机构的新生力量。近年来，村镇银行的各项数据增长很快，均高于银行业平均水平。村镇银行的发展填补了许多偏远地区金融机构网点的空白，扭转农村存款倒吸补贴城镇的趋势，村镇银行作为县域范围的社区银行和金融毛细血管，是三农转型发展的关键一环。设立村镇银行对大中型商业银行(他们可以直接设立分支机构)的吸引力并不是很大，城商行和农村金融机构是村镇银行的主要推动者，他们积极的理由除了公开宣称的发展农村金融之外，实质上更多的是出于“跨区经营、抢占地盘、享受优惠、提升形象”的目的。部分村镇银行发起之初就确立了翻牌改制为分支机构的目标。基于一些银行实现跨区经营的目标驱动，村镇银行的区域选择上呈现明显的嫌贫爱富的特点。监管部门规定一个县原则上只能设立一家村镇银行，所以村镇银行在区域分布中明显呈现东部机构相对较多、经济发达区域相对集中的态势。全国村镇银行覆盖了县(市)总数的67%，剩余的1636个未设县大多是经济较为落后的地区。对于农民现实金融需求的满足来说，非正规金融市场的重要性已大大超过正规金融市场。

村镇银行的快速发展，有效填补了农村地区金融空白，增加了农村金融服务供给，优化了金融资源配置效率，在推动农业供给侧改革、加快县域和农村经济发展、打赢精准扶贫攻坚战等方面发挥了重要作用。已逐步成为服务中国农村县域的金融生力军。村镇银行已成为我国农村金融服务体系中不可或缺的组成部分。

数字乡村的发展，无疑会推动网络化、信息化、数字化在农业农村经济社会中的应用，让金融科技在农村有了用武之地。这将对村镇银行的生存发展构成极大威胁。作为农村金融体系改革的创新产物，村镇银行给农村金融服务注入了新的活力。毋庸置疑，村镇银行的设立与发展对发展普惠金融、农村金融发挥了重要作用。在全面实施乡村振兴战略背景下，村镇银行要借鉴供给侧结构性改革思路，排除村镇银行供给侧结构性改革发展中的基础性障碍，从优化设立模式、创新金融产品、找准市场定位入手，以完善立法保障、市场准入模式、立足服务三农建设为根本，促使村镇银行的供给侧结构性改革得到有效保障，以推进村镇银行在农村金融市场的可持续发展。

我国村镇银行发展空间巨大，从发展的前景来看，村镇银行将呈现业务功能多样化、从“积极推进”向“稳妥培育”转变、贷款进一步流向“三农”和小微企业、村镇银行规模巨型化等趋势，服务的广度和深度将进一步加强。

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