个税政策迎新调整 新员工将受益 我国财税服务行业市场规模分析调研

个税政策迎新调整

7月29日，国家税务总局发布《关于完善调整部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》， 对一个纳税年度内首次取得工资、薪金所得的居民个人，扣缴义务人在预扣预缴个人所得税时，可按照5000元/月乘以纳税人当年截至本月月份数计算累计减除费用。需要注意的是，《公告》所称首次取得工资、薪金所得的居民个人，是指自纳税年度首月起至新入职时，没有取得过工资、薪金所得或者连续性劳务报酬所得的居民个人。

新员工将受益

在入职新单位前取得过工资、薪金所得或者按照累计预扣法预扣预缴过连续性劳务报酬所得个人所得税的纳税人不包括在内。如果纳税人仅是在新入职前偶然取得过劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得的，则不受影响，仍然可适用该公告规定。

根据公告，正在接受全日制学历教育的学生因实习取得劳务报酬所得的，扣缴义务人预扣预缴个人所得税时，可按照《国家税务总局关于发布〈个人所得税扣缴申报管理办法(试行)〉的公告》(2018年第61号)规定的累计预扣法计算并预扣预缴税款。

新入职的毕业大学生，可以向单位出示毕业证或者派遣证等佐证资料;实习生取得实习单位支付的劳务报酬所得，如采取累计预扣法预扣税款的，可以向单位出示学生证等佐证资料;其他年中首次取得工资、薪金所得的纳税人，如确实没有其他佐证资料的，可以提供承诺书。

财税服务是政府和社会组织根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。

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中国财税服务行业市场规模分析

图表：2016-2019年我国财税服务行业市场规模

数据来源：中研普华产业研究院

改革开放30多年来，经过几次较大的改革，我国税收制度日趋完善，市场初具规模。

2016年我国财税服务市场规模为200亿元，到2018年已经达到243亿元，年平均增长率达到8.6%，甚至高于我国GDP年均增长率，表明行业处于明显的上升期。预计到2019年行业市场规模将会达到277亿元。

中国财税服务行业需求情况分析

随着企业数量的不断增多，我国企业的财税服务需求也将随之扩大。根据美国、日本、韩国等发达国家财税服务行业发展经验，美国企业委托财税服务机构提供财税服务的企业数量占企业总数量的比例为61%，日本企业的财税服务委托占比为84%，而韩国则高达95%。我国财税服务行业起步较晚，截止2018年，我国企业财税服务委托占比约为30%，与发达国家相比，我国企业财税服务委托占比较低。

目前来看，我国财税服务行业市场渗透率较低，市场空间还有很大部分没得到充分挖掘，另外，在供给端，从业人员素质和税务软件体系也有待加强。

另一方面，随着我国税收制度改革的不断深化、税收法律法规的不断健全，未来我国企业将面临更加复杂的税收环境，我国企业财税服务委托占比将逐渐提高，财税服务市场规模将进一步扩大。

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