两部门发文禁止电商销售电子烟 2020电子烟市场现状及发展趋势

11月3日消息，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》指出，自《通告》印发之日起，敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端;敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

国家烟草专卖局网站同日还发布了《〈关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告〉政策解读》,明确指出,目前,国内电子烟市场混乱,产品质量参差不齐,大量产品存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力,随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色,对消费者特别是未成年人身心健康产生严重危害。

因此,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局决定,在去年8月发布的《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》基础上,再次联合发布通告,旨在贯彻落实未成年人保护法、广告法等相关法律法规的精神和要求,进一步保护未成年人免受电子烟侵害。

根据中研普华《2020-2025年中国电子烟行业市场全景调研及投资价值评估咨询报告》，今后一段时间,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局将重点进一步强化社会各界保护未成年人免受电子烟侵害的意识,并加强与相关部门的协同配合,继续依法查处违法违规制售电子烟行为,有效维护未成年人和消费者的合法权益。

公开资料显示,电子烟主要由烟油(含尼古丁、香精、溶剂

丙二醇等)、加热系统、电源和过滤嘴四部分组成,通过加热雾化产生具有特定气味的气溶胶供烟民使用。从广义来说,电子烟是指电子尼古丁递送系统,包括电子烟、水烟筒、水烟笔等多种形式。从狭义来说,电子烟单指外形与卷烟相似的便携式电子烟。电子烟往往外形设计精美,且由于没有燃烧烟丝的过程,商家常以“去焦油,身体无负担”“无一氧化碳”“无重金属”“替代真烟”等营销口号吸引消费者,尤其是年轻群体购买。

在电子烟营销中,或清新或酷炫的广告层出不穷,“健康”“戒烟”“清肺”是最吸引眼球的卖点。而今年“3·15”晚会揭露,长时间吸食电子烟也会产生对尼古丁的依赖,这与电子烟宣传“健康”的口号截然相反。

让电子烟告别野蛮生长

电子烟虽然是低害的但不是安全的，不应该向未成年人销售，并且应禁止在网上销售。目前做得比较好的是杭州、深圳，这些城市明文规定禁止在禁烟场所吸电子烟。电子烟的监管如今是空白的。

现在电子烟的广告宣传有些泛滥成灾，零污染、无危害等都是夸大宣传，其实科学研究已经证明，电子烟排出的二手气溶胶中含有很多有害化合物，像丙三醇、甲醛、重金属等，甚至比传统卷烟排出的有害物还多，所以我们认为它是不安全的，这种宣传是具有欺骗性的。

最令人担忧的是，并非戒不了烟的烟民从传统烟草转向电子烟，而是本来不在烟民之列的人，尤其是广大青少年，在以新奇、无害、时尚为卖点的营销宣传下，成为“电子烟民”。

我国对于电子烟的监管工作正在逐步推进。一些地方陆续开始对电子烟作出明确定义，将其纳入“烟草制品”范畴。10月1日，新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》开始实施，其中明确电子烟是指汽化并向使用者的肺部输送由尼古丁(或者无尼古丁)、丙二醇和其他化学物质组成的混合物的一种装置，属于烟草制品。

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