2021-2025年中国公路建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告
尽快完善“路长制”运行机制
交通运输部日前发布《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，在推动出台农村公路“路长制”政策措施的基础上，指导市、县抓紧制定具体实施方案，尽快完善“路长制”运行机制，确保到2022年，覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立，政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局基本形成，农村公路治理能力显著提升。
目前，中国公路网络已经基本形成，但还存在着总量不足和结构矛盾等突出问题。根据《国家公路网规划》，到2030年，还有2.6万公里国家高速公路待建，还有10万公里普通国省干线公路需要改造升级。中国公路发展正处在加速成网的关键阶段，公路建设只能加强，不能削弱。要坚持适度超前的原则，统筹规划、分步实施、优化结构、注重质量，发挥好公路建设对经济发展的支撑保障和投资拉动作用，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出积极贡献。当前经济下行压力较大，适度增加公路建设投资，也有利于稳增长、促就业，有利于消化钢铁、水泥等产能，有利于加快完善路网结构。
根据中研普华研究咨询报告《2021-2025年中国公路建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告》统计分析显示：
市场容量
2019年末全国公路总里程501.25万公里，比2018年增加16.60万公里。公路密度52.21公里/百平方公里，增加1.73公里/百平方公里。公路养护里程495.31万公里，占公路总里程98.8%。
2019年末全国四级及以上等级公路里程469.87万公里，比2018年增加23.29万公里，占公路总里程93.7%，提高1.6个百分点。二级及以上等级公路里程67.20万公里，增加2.42万公里，占公路总里程13.4%，占比与2018年基本持平。高速公路里程14.96万公里，增加0.70万公里;高速公路车道里程66.94万公里，增加3.61万公里。国家高速公路里程10.86万公里，增加0.31万公里。年末国道里程36.61万公里，省道里程37.48万公里。农村公路里程420.05万公里。
2019年全年完成交通固定资产投资32451亿元，比2018年增长3.1%。全年完成公路建设投资21895亿元，比2018年增长2.6%。其中，高速公路建设完成投资11504亿元，增长15.4%;普通国省道建设完成投资4924亿元，下降10.3%;农村公路建设完成投资4663亿元，下降6.5%。2020年上半年完成投资1.45万亿元，同比增长6.0%。下半年，交通运输部将继续着力扩大固定资产有效投资，积极谋划和推进一批交通重大项目建设。
5年以来，全国新改建农村公路约139.16万公里。截至2018年年底，农村公路总里程达到404万公里，占公路总里程的83.4%。2019年中国完成交通固定资产投资超过3.2万亿元，2019年新改(扩)建公路33万公里，新改建农村公路29万公里。其中铁路、公路水路、民航分别完成投资8000亿元、23185亿元、950亿元。随着我国高速路网建设日趋成熟，新增高速公路投资放缓，行业债务增速随之下降。
前景预测
交通运输是经济发展的“先行官”和“风向标”。交通运输是兴国之要、强国之基。从世界大国崛起的历史进程来看，国家要强盛，交通须先行。2019年9月19日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，明确从2021年到本世纪中叶，我国将分两个阶段推进交通强国建设。到2035年，基本建成交通强国，形成“三张交通网”、“两个交通圈”。“十三五”期间中国高速公路投资增长势头不断延续，到2020年，全国高速公路将新增通车里程4.6万公里，高速公路通车里程将达16.9万公里，增长率为37%。其中，内蒙古、广东、广西、甘肃、河北五省份新增高速公路通车里程将超过2600公里，成为全国高速公路投资热点地区。《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》显示，2018年交通基础设施重大工程项目为80个，投资约1.3万亿元。其中，国家公路投资的重点仍然将集中在高速公路领域。
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2021-2025年中国公路建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告
