2020公路建设行业发展现状及前景分析

2020公路建设行业发展现状及前景分析

公路建设是指公路网规划、公路勘察设计、公路施工、养护、管理等工作的总称。一个国家的公路建设规模根据公路运输在综合运输体系中的作用，按其政治、经济、文化、旅游等方面的重要性，再结合地理环境条件来确定。中国的公路建设由国家计委、国家经委和交通部划定国家干线公路网，各省、市、自治区根据国家总体规划布局，结合本地区经济发展制定本地区公路网规划(省道、县道、乡道)，采取多渠道资金来源设计和修建，由交通部和下属各省、市、自治区公路部门负责养护、管理。

目前，中国公路网络已经基本形成，但还存在着总量不足和结构矛盾等突出问题。根据《国家公路网规划》，到2030年，还有2.6万公里国家高速公路待建，还有10万公里普通国省干线公路需要改造升级。中国公路发展正处在加速成网的关键阶段，公路建设只能加强，不能削弱。要坚持适度超前的原则，统筹规划、分步实施、优化结构、注重质量，发挥好公路建设对经济发展的支撑保障和投资拉动作用，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出积极贡献。当前经济下行压力较大，适度增加公路建设投资，也有利于稳增长、促就业，有利于消化钢铁、水泥等产能，有利于加快完善路网结构。

2019年，中国加快“交通强国”建设步伐。印发《交通强国建设纲要》。2019年完成交通固定资产投资预计达到32135亿元。2019年新改(扩)建公路33万公里，实施农村公路“畅返不畅”整治工程7.9万公里;完成31.9万公里国家公路命名编号调整，完善交通标志28.3万块;完成乡道及以上公路安全生命防护工程24万公里。

投资规划

预计到2030年，交通运输需求量、主要通道交通量或将有3-4倍的增长，10.6万公里的普通国道显然已不能支撑和适应。规划对国道建设进行了深入、细致的研究，提出了一个覆盖全国所有县的基础性公路网络，将会为社会提供一种更高标准的基本交通出行服务。为此，根据《国家公路网规划(2013-2030年)》，今后十几年，中国将投入4.7万亿元，到2030年建成总规模约40万公里的国家公路网。其中，普通国道总规模约26.5万公里，将原有规划量翻了一番还多;高速公路约11.8万公里，增加3.3万公里。目前全国仍有900多个县没有国道覆盖，有18个新增的城镇人口在20万以上的城市和29个地级行政中心未实现与国家高速公路相连接。根据《规划》，普通国道将新建8000公里、升级改造10万公里，国家高速公路将新建2.5万至3.3万公里。未来的高速公路网络重心将从东部沿海地区逐渐向中西部地区转移，为GDP总值的稳健上升做出“卓越贡献”。

2020公路建设行业发展前景预测

“十三五”期间中国高速公路投资增长势头不断延续，到2020年，全国高速公路将新增通车里程4.6万公里，高速公路通车里程将达16.9万公里，增长率为37%。其中，内蒙古、广东、广西、甘肃、河北五省份新增高速公路通车里程将超过2600公里，成为全国高速公路投资热点地区。《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》显示，2018年交通基础设施重大工程项目为80个，投资约1.3万亿元。其中，国家公路投资的重点仍然将集中在高速公路领域。2019年多地加大公路建设投资，其中新疆计划安排重点公路建设项目40个，计划完成交通运输固定资产投资526.33亿元、同比增长23%;河北全省高速公路建设计划完成投资是552亿元，建设里程1172公里，其中续建项目12条段、840公里，新开工建设6条段、332公里，计划建成通车5条段、217公里;山西公路建设将完成投资60亿元以上，完成新改建里程170公里，路面改造PPP项目全面开工建设。

发展机遇

“十三五”期间，“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带开发”三大战略进入落地实施期，西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部加快发展“四大板块”步入协调发展新阶段，实现城镇化率达到60%左右的目标，应对好“三个1亿人”的问题。利用大数据在公路设计、建设质量、安全管理中的应用，为交通运输发展不断拓展新空间，公路建设行业迎来难得的发展机遇。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国公路建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析

2019-2025年公路建设行业前景趋势预测

第二节 2019-2025年公路建设市场发展前景

一、2019-2025年公路建设市场规模预测

图表：2019-2025年中国公路建设行业市场规模预测

数据来源：中研普华产业研究院

近年来，国内公路建设行业发展稳定，预计未来公路建设市场也将保持良好的发展态势。

二、2019-2025年公路建设市场发展潜力

国内各省市对于基础设施建设的步伐逐渐加快，未来公路建设市场发展潜力较大。

三、2019-2025年公路建设市场发展前景展望

按照新形式、新要求，“十三五”及未来公路交通的发展应加快高速公路建设。基本贯通国家高速公路，推进繁忙通道的扩容改造，打通落后地区对外运输通道。提高普通国省道等级水平、服务水平，加快低等级路段提级改造，完善城际干线公路网络，推进沿线便民服务设施建设，加强安全隐患路段治理，提高国省道安全性、抗灾能力和行车舒适性。进一步提高农村公路的发展质量和服务水平，建制村通硬化路，对农村公路进行达标改造，有序完善农村公路网络。要强化干线公路养护，加强公路安全隐患治理方面。到2020年，建成“安全可靠、便捷高效、绿色智能、服务优质”的公路交通运输网络，公路发展质量和效益明显提升，在综合交通运输体系中的基础地位和主体作用显著增强，适应全面建成小康社会的需要。

四、2019-2025年公路建设细分行业发展前景分析

公路养护行业发展至今，主要任务是实行养护体制的改革。其基本思路是实现事企分开、转变机制、引入竞争;走公司化、社会化、专业化、机械化的路子。养护体制改革应当包括以下几个方面：

区城性协作进一步加强公路因养护而采取的封闭维修会对服务质量带来一定程度的影响。为了降低这个影响，采取的技术方法是加强路况检测、进行有效的预防性养护，提高养护作业的机械化水平和快速反应能力。但一些养护设备和检测设备不仅价格高，而且专业性强，利用率低，采购了又面临长期闲置。解决这类问题，一种好的办法是采取区域性合作的方式，相邻省份可以按照区域的特点，经过协商，各自有所侧重，以区域协作的方式，装备专门的检测或养护设备，并按照区域性的需求来安排，有偿使用、优势互补，可以使养护专业化的水平得到进一步提高。

养护管理体制逐步走向集中、统一公路建设初期，由于投资主体多元化带来管理上的多元化。这种情况最初反映到社会上的是收费站过多，影响了车辆的通行效率。但随着使用年限的增长，交通量的增大，更带来了养护的问题。一处或一段维修、关闭，就会使整条路甚至局部的路网不能发挥效益。在公路养护管理中，不仅要根据运营实际状况不断地改善和调整养护技术政策，还要在一定的区域内对交通和维修掌握有一定的分流、调度的能力。这就要求在建立公路养护管理体制时优先考虑集中、统一的原则，统一标准、统一规划、统一调度。

养护队伍更加趋向于一专多能公路养护工程的特点是技术性强、机械化程度高、维修反应迅速、安全措施严格，因此需要养护队伍要做到人员精干、技术全面、机械配套、安全措施完备，才能完成公路各种常规养护和应付各种突发事故的抢修工作。公路的养护维修所涉内容很多，如路基、路面、桥梁、各种交通设施以及绿化等等，而在每一个分类上涉及的面也很广，比如桥梁、构造物的维修，涉及到混凝土工、电工、钢筋工、测量工、试验工等等。每一个工种的人都准备齐全了，就会造成队伍庞大，而每一类维修，经常是在事先不确定的情况下，临时需要组织维修，因此公路维修组织一定是人员技术全面、一专多能。

养护作业方式更趋向于机械化公路车速快、交通量大，昼夜不间断，应避免因道路养护而造成交通阻塞，这是实行养护机械化的主要原因。此外，维修质量、作业安全、劳动效率等方面的要求也是实现机械化的重要因素。养护机械化是确保公路具有快速和安全运行的必要条件，是充分发挥经济效益和社会效益的重要保障。公路运营通车后，管理部门应按照需求情况，优先投入资金购置一些路面养护机械，如清扫车、坑槽修补车、灌缝机、洒水车、除雪车等，以便及时维护损坏的路面。路基、路面、交通工程设施、绿化等方面的养护作业基本上采取机械和人工辅助的方式进行。只有实现了机械化作业，合理科学安排施工工序、流水作业，才能实现高效、安全、畅通的基本要求。

总之，发展公路，必须坚持建、管、养并重原则，不能因等级高、质量好而放松正常养护管理。通过对多年的养护实践经验证明，只有科学规范管理才能提高公路的运行质量和经济效益。

欲了解关于公路建设行业具体详情可以点击查看中研普华研究报告《2020-2025年中国公路建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。