2019年取消省界收费站工作即将完成意义重大 2020我国公路建设市场规模及潜力预测

今年我国全面实施推进撤销省界收费站工作，近日，据国家发改委消息，预计今年年底，全国250组省界收费站撤站工作将全部完成，并最终实现所有物理站点全部拆除。撤销省界收费站和推广ETC，改变收费方式，实行不停车收费。而此前，我国省内“一卡通”已成熟，因此全国范围推广将利用ETC技术替代人工收费，这将进一步提高车辆通行效率，达到降低物流成本的目的，同时有利于提高高速公路网通行效率。那么，取消收费站意味着取消收费吗？取消收费站意义为何？

取消省界收费站的意义

取消收费站不等于取消收费

因为，从2017年6月，交通运输部汇总发布《2016年全国收费公路统计公报》。根据公报，2016年度，全国收费公路通行费收入为4548.5亿元，但支出总额却高达8691.7亿元，其中偿还债务本金支出4750.5亿元，偿还债务利息支出2313.3亿元，养护支出476.3亿元。从这个账本来看，尽管很多人觉得高速公路收费是导致物流成本高的重要原因，但要取消高速收费，目前来看并不现实。

首先要明确的是，推动取消高速公路省界收费站并不等于取消高速公路收费。这完全是两个概念。

在我国，很多高速公路的建设都是通过银行贷款来完成，在建设的时候也明确了收费周期。从目前来看，确实存在一些高速公路收费到期之后仍然收费的情况。比如，一个省份之内，有的线路可能已经还完贷款，但有的高速公路因为车流量等关系，收到的款项可能不及预期，导致其在一定周期内无法回收贷款，需要由其它线路的收费进行补偿。

取消收费站难点在哪里?

高速公路跨省收费方式由前台人工结算转变为由后台联网计算机处理，这既能保证高速公路的畅通，又能降低高速公路收费成本。

在区域经济一体化、甚至全球经济一体化的今天，取消收费站是大势所趋。目前，在省级行政区内部，已经实现了“一卡通”，即在同一省区内除进出高速公路有收费站外，其它地方没有收费站，保证了车辆的畅通。

公路养护行业发展至今，主要任务是实行养护体制的改革。其基本思路是实现事企分开、转变机制、引入竞争;走公司化、社会化、专业化、机械化的路子。近年来，国内公路建设行业发展稳定，预计未来公路建设市场也将保持良好的发展态势。

我国公路建设市场规模预测

图表：中国公路建设行业市场规模预测

数据来源：中研普华产业研究院

未来五年公路建设市场发展前景潜力展望

国内各省市对于基础设施建设的步伐逐渐加快，未来公路建设市场发展潜力较大。

按照新形式、新要求，“十三五”及未来公路交通的发展应加快高速公路建设。基本贯通国家高速公路，推进繁忙通道的扩容改造，打通落后地区对外运输通道。提高普通国省道等级水平、服务水平，加快低等级路段提级改造，完善城际干线公路网络，推进沿线便民服务设施建设，加强安全隐患路段治理，提高国省道安全性、抗灾能力和行车舒适性。进一步提高农村公路的发展质量和服务水平，建制村通硬化路，对农村公路进行达标改造，有序完善农村公路网络。要强化干线公路养护，加强公路安全隐患治理方面。

到2020年，建成“安全可靠、便捷高效、绿色智能、服务优质”的公路交通运输网络，公路发展质量和效益明显提升，在综合交通运输体系中的基础地位和主体作用显著增强，适应全面建成小康社会的需要。

据中研产业研究院发布的《2019-2025年中国公路建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告》统计数据显示：

全国高速公路里程保持稳定增长，受国内路网逐渐完善影响，近两年增速有所放缓。2018年，我国新增公路通车里程8.6万公里，其中高速公路6000公里，新建改建国省干线公路2万公里。据国家交通运输部统计数据显示，2018年末，全国公路总里程达到485万公里，是1949年的60倍。

区城性协作进一步加强公路因养护而采取的封闭维修会对服务质量带来一定程度的影响。养护作业方式更趋向于机械化公路车速快、交通量大，昼夜不间断，应避免因道路养护而造成交通阻塞，这是实行养护机械化的主要原因。

总之，发展公路，必须坚持建、管、养并重原则，不能因等级高、质量好而放松正常养护管理。通过对多年的养护实践经验证明，只有科学规范管理才能提高公路的运行质量和经济效益。

想要了解更多中研普华研究院关于公路建设行业专业分析，请关注中研普华研究报告《2019-2025年中国公路建设行业全景调研与发展战略研究咨询报告》