“十四五”时期 我国养老保险将迎来最好的发展机遇

为应对疫情对企业经营发展的影响，着力帮扶中小企业渡过难关，经国务院同意，2020年2月，人社部会同财政部、税务总局印发《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，自2月起对企业缴纳养老、失业、工伤三项社会保险费实施了“免、减、缓”三项措施。

政策措施出台后，三部门全力抓好贯彻落实工作，及时研究解决实施中出现的新情况新问题，并按月调度统计各地政策执行情况。目前，相关政策措施贯彻落实情况较好，减轻企业负担效果明显，深受企业欢迎和好评。截至11月底，全国三项社会保险费减免超过1.1万亿元，惠及1141万户企业，缓缴社会保险费699亿元;降低社保费率政策减少基金收入2500多亿元，合计减轻企业负担近1.4万亿元。

从实施效果看，一是有效纾解了企业经营困难。2-11月减免的社保费，超过2015年-2019年六次下调社保费率为企业减费的总和，力度大，时效性强。二是有力支持了稳岗扩岗。政策注重对企业分类施策，对吸纳就业能力强但抗风险能力较弱的中小微企业支持力度大、政策期限长，免征11个月单位缴费相当于为企业代发了近2个月的员工工资，直接对冲了企业的用工成本，效果明显，有力支持了企业稳岗;对抗风险能力强的大型企业减半征收5个月，大企业缴费基数大，单个企业减征金额比较大，户均受益超100万元，受益企业积极扩岗。

“十四五”时期，我国第三支柱养老保险将迎来最好的发展机遇。养老三支柱模式目前是国际通用的养老金制度模式，第一支柱是指国家实施的基本养老保险，第二支柱是企业或职业年金，第三支柱是个人商业养老计划。

近年来，我国多层次养老保险制度快速推进，但也存在对第一支柱的过度依赖，二、三支柱发展相对滞后。如果仅靠基本养老金支撑，居民在退休后收入出现下滑，恐怕无法维持退休前的生活水平。

为了推进养老第三支柱发展，从2018年5月开始，个人税收递延型商业养老保险在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区进行试点。但试点叫好不叫座，截至2019年底，参保人数只有4.7万人，保费收入2.45亿元。

2021年是真正的第三支柱建立和发展的元年。在“十四五”开局之年的2021年，将深化金融供给侧结构性改革，规范发展第三支柱养老保险，促进居民储蓄向投资转化，推动加强多层次、多支柱养老保险体系与资本市场的衔接。

养老金融未来一定是一个朝阳产业。房地产投资对居民的吸引力会越来越弱，这个下去了，那个就上来了，所以未来养老金融的市场环境还是比较好，也会激发更多的金融机构在这方面增加投入，它是一个朝阳产业。欲想知道中国养老保险行业发展前景及投资风险预测分析，请点击《2019-2025年中国养老保险行业发展前景及投资风险预测分析报告》