长江保护法通过 中国环境保护行业市场前瞻

长江保护法通过

12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过长江保护法。这部法律将从2021年3月1日起施行。

长江保护法包括总则、规划与管控、资源保护、水污染防治、生态环境修复、绿色发展、保障与监督、法律责任和附则9章，共96条。

为了加强长江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，长江保护法的出台施行将形成保护母亲河的硬约束机制。

“共抓大保护、不搞大开发”写入法律。法律规定，长江流域经济社会发展，应当坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发;长江保护应当坚持统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理。

“十三五”生态环境约束性指标任务超额完成

生态环境部副部长庄国泰22日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上通报，“十三五”规划纲要确定的9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得重要成效，应对气候变化工作取得积极进展，已经提前超额完成对外承诺的2020年目标。

今年1月份至11月份，我国地表水水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为82.0%，同比上升5.6个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.7%，同比下降2.1个百分点;全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为87.9%，同比上升5.4个百分点;PM2.5浓度为31微克/立方米，同比下降8.8%。

中国环境保护行业市场前瞻

目前我国环保行业上市企业的平均营收约17亿元，同比增长18%。这一数据，相较于2017年，平均营收增长显著，但增长速度明显下降。同样的，2018年环保上市企业的平均净利润1.4亿元，同比增长13%，相较于2017年增速明显，增速降低。再综合资产负载率、净资产收益率等因素，整体而言，我国环保产业在“寒冬之年”——2018年的表现可圈可点，就是发展速度相较于过去有所减慢。不过环保产业遭遇的困境，更多的来自于可观层面，尤其是宏观因素的掣肘。

在“十二五”期间我国环保投资将达3.1万亿，较“十一五”期间的投资额增长121%，未来5年行业复合增长率为15%-20%，到2015年将达到GDP的7%-8%，到2020年环保将成为国民经济的支柱产业。

未来中国环保产业结构将进一步调整，资源节约型产品、洁净产品的生产和资源综合利用技术将继续迅速发展;环境服务业的规模将逐步扩大。城市环境保护污水处理、污泥处理、脱硫脱硝等重点领域环保投资将达到1.2万亿元，拉动环保产业产值1.32万亿元。

2015年10月15日，国务院发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》提出，完善环境服务价格政策。统筹运用环保税收、收费及相关服务价格政策，加大经济杠杆调节力度，逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本，提高企业主动治污减排的积极性。在环保投资方面，环保部法规司司长李庆瑞公开表示,“十三五”期间,我国环保市场的总投资额有望达到17万亿元。这将给环保市场带来巨大的环境保护投资机会，为环保产业注入了强大的发展动力，成为新一轮经济发展的增长点。城市环保产业是当今世界的朝阳产业，20世纪90年代以来，世界各国越来越重视环境问题，大力推广清洁生产技术，环保产品和服务的市场规模越来越大。截至2011年底，在全球环保市场份额中，美国占据36%，位居第一;欧洲排名第二;日本排名第三。

自20世纪70年代开始，经过几十年的发展，中国的环保产业已初具规模。工业化与城市化率快速发展的同时促进了中国居民环保意识的增强以及环保产业的发展。特别是“十五”以来，国家加大了对电力、水泥、钢铁、化工、轻工等重污染行业的治理力度，加强了对城镇污水、垃圾和危险废物集中处置等环境保护基础设施的建设投资，有力地拉动了环保产业的市场需求，产业总体规模迅速扩大，领域不断拓展，结构逐步调整，整体水平有较大提升，运行质量和效益进一步提高，已经从初期的以“三废治理”为主，发展为包括环保产品、环境服务、洁净产品、废物循环利用，跨行业、跨地区，产业门类基本齐全的产业体系。

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